不执行行政拘留的条件思维导图

行政拘留处罚的不执行，是指行为人违反治安管理，依法应当给予行政拘留，但由于行为人存在某种特殊原因，决定给予其行政拘留处罚不予执行的一种执行制度。

根据《治安管理处罚法》第21条的规定，违反治安管理行为人有下列情形之一，依照本法应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚：

具体来说，对于（一）、（二）两项中的规定，主要出于对未成年人的保护，考虑处罚对这些人今后成长的负面影响减少到最低，但又能通过对其祈祷教育和警示的作用，令其吸取教训防止再次违法。

对70周岁以上的人不执行行政拘留处罚，这一规定主要是出于人道主义的考虑。年迈的人多身体较弱，若处以行政拘留，在自由被剥夺的情况下，有可能引发进一步的健康恶化或者其他隐患。对于怀孕或者哺乳自己不满一周岁的婴儿的妇女的规定，同样也是出于人道主义的考虑，体现了我国立法保护妇女儿童的一贯立场。

根据拘留所条例实施办法第19条规定，被拘留人在收拘时候或者收拘后有4种情形，拘留所建议拘留决定机关作出停止执行拘留的决定。

1、被拘留人患有精神病或者患有传染病需要隔离治疗的。

2、被拘留人病情严重可能危及生命安全的。

3、被拘留人生活不能自理的。

4、被拘留人因病出所治疗，短期内无法治愈的。

1、对象不同。停止执行行政拘留的对象是患精神病/重病、生活不能自理等被拘留人，而暂缓执行行政拘留的对象是不服行政拘留处罚决定，要申请行政复议或者提起行政诉讼的被处罚人。

2、前提不同。停止执行行政拘留的前提是不适合执行行政拘留的情形。暂缓执行行政拘留的前提是申请行政复议、或者提起行政诉讼。

3、是否提供担保人或者担保金。停止执行行政拘留，是不需要提供担保人或者担保金的。而暂缓执行行政拘留，需要符合治安管理处罚法第108条规定条件的担保人，或者提供按照每日行政拘留200元的标准交纳保证金。

4、行政拘留是否需要执行?被拘留人停止执行行政拘留后，不再执行行政拘留。而暂缓执行行政拘留，逃避行政拘留处罚的执行的，保证金予以没收并上缴国库，已经作出的行政拘留决定仍应执行。

[1]《中华人民共和国治安管理处罚法》 第二十一条

[2]《拘留所条例实施办法》

[3]《拘留所条例实施办法》 第一百零八条