证人出庭作证制度存在的弊端并提出完善建议思维导图

一、法律规定不明确，具体表现为权利、义务、责任不协调。《民事诉讼法》第70条仅规定了证人出庭作证的义务。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第54条仅规定了证人出庭费用的承担，都未提及证人的权利。尽管现行法规定在法庭调查中要告知证人的权利，但未言明证人究竟有何权利。另外，对于拒绝出庭作证的，现行法律也没有规定任何的法律责任和法律强制措施可以加诸其身。

二、由于受传统观念影响、碍于情面或考虑利害关系，明为证人，却往往托辞说没有看见，实在推脱不了，所作的证言也往往模棱两可、含糊其词。

三、社会上打击报复证人现象严重，贿买证人之风盛行。

一、建立证人传唤制度。改变现行法中“通知”证人出庭作证的规定，取之以“传唤”，即法院用传票传唤证人到庭作证。证人如不遵守传票之规定不到庭，则予以相应的法律制裁。

二、对拒不作证的情况应建立相应的制裁措施。对必须到庭又无正当理由而拒不到庭的证人，可依照对妨害民事诉讼的行为予以制裁的规定，认定其为一种妨害民事诉讼的行为，情节严重的给予民事制裁，直至追究刑事责任。

三、建立、完善伪证惩罚制度。需要注意的是，建立伪证惩罚制度一要保证可操作性，对于伪证后果也不宜严格的限制必须造成了实际损害。

四、建立证人宣誓制度，减少伪证的发生。把证人证言纳入法律约束的轨道，也有利于解决因证言反复，严重困扰民事审判的难题。

引用法条