要使“佘某们”及时出狱就应建立刑罚中止执行制思维导图

笔者认为，如果我国建立刑罚中止执行制度，问题就可能迎刃而解了。刑罚执行中止制度 是指当人民法院发现正在执行的刑事裁判可能有错误而继续执行原裁判可能造成无法挽回的损失时，可以裁定中止原刑事裁判的执行。我国民事诉讼法中有中止执行 制度，《民事诉讼法》第一百八十三条规定：“按照审判监督程序决定再审的案件，裁定中止原判决的执行。”而我国的刑事诉讼法中却没有类似的刑罚执行中止规定。目前在刑事诉讼法中，只有关于死刑案件停止执行和临场暂停执行的规定，即当交付执行死刑的法院或者审判人员发现死刑判决可能有错误的，应当停止执行或者暂停执行并报告最高人民法院。而刑事诉讼法对 于其他刑事裁判在执行中发现可能有错误的，却没有类似停止执行的规定。与民事案件当事人的财产权利相比较，当事人的人身自由和生命显然更重要。既然法律对 罪犯的生命予以重视，那么对其人身自由也应该予以重视。笔者认为，法律没有规定刑罚中止执行制度如果是立法者的选择，实际上是从某种程度上反映了立法者在 公民自由和社会秩序的衡量中优先选择社会秩序，但是过分强调秩序优先而忽视公民的自由权利是不符合现代法治社会理念的。现在，“国家尊重和保障人权”已经 庄严地写入了我国宪法，司法机关在坚持“有错必纠”的同时，应该切实贯彻这一宪法原则，更好地保障每个公民的合法权利。鉴于此，笔者建议，在刑罚执行程序中，我国法律应该增设刑罚执行中止制度，这样既有利于防止错案的损失进一步扩大，有利于保障当事人的合法权益，也有利于减少国家赔偿金的支付。

笔者认为，立法机关在修改法律时，应该具体规定刑罚中止执行的条件和程序：

人民检察院或者监狱等刑罚执行机关发现正在执行的刑事裁判可能是错误的，可以建议原作出生效判决的人民法院裁定中止原刑事裁判的执行。

当事人及其法定代理人、近亲属认为正在执行的刑事裁判确有错误的，可以向人民法院申请中止原刑事裁判的执行。

人民法院裁定中止原刑事裁判的执行的，对于关押的当事人应该通知执行机关予以释放， 并要求该当事人在再审阶段不准离开居住地，在法院审判过程中必须出庭接受审判，否则应该承担相应的法律责任。人民法院在必要时可以要求当事人及其法定代理 人、近亲属提出保证人或者交纳保证金，保证当事人及时到案。

(作者单位：最高人民检察院监所检察厅)

引用法条