强制措施的期间设置应“对等”思维导图

刑事诉讼法第一百三十四条规定：“人民检察院对直接受理的案件中被拘留的人，认为需要逮捕的，应当在十日以内作出决定。在特殊情况下，决定逮捕的时间可以延 长一至四日。”而公安机关的报捕时间，是在拘留后三日以内提请批捕，特殊情况下可延长一至四日，对流窜、结伙、多次作案的重大嫌疑分子，可延长至三十日。 人民检察院在接到公安机关提请逮捕书后，七日内必须作出批准逮捕或不批准逮捕决定。刑事诉讼法第六十九条第二款所规定的：“对于流窜作案、多次作案、结伙 作案的重大嫌疑分子，提请审查批准的时间可以延长至三十日”的规定，对检察机关自侦案件一般不适用。同样，检察机关侦查案件的传唤时限是十二小时，且不得 变相传唤、连续传唤。而公安机关侦查刑事案件，传唤时限是二十四小时，且经公安机关负责人批准，可以延长二十四小时，即四十八小时。在短短的十二小时内， 检察机关面对比一般刑事犯罪分子智商更高、政策法律水平更高、心理素质更好、社会阅历更丰富的职务犯罪分子，一般很难做到有绝对突破的把握。目前的司法实 践中，一些地方的检察机关为了解决十二小时时限不够的问题，采取变通的办法，“借”纪委“两规”的时间来弥补自身办案时间的不足。这种做法会对检察机关形 象产生不利影响，已被最高人民检察院明令禁止。笔者认为，解决问题的办法，就是赋予检察机关在侦查案件时，享有与公安机关相同的传唤期限，即经过检察长批 准，自侦案件的传唤期限，最长可以达到四十八小时。

（作者系江苏省海安县检察院检察长）

引用法条