浅谈执行异议思维导图

根据《中华人民共和国民事诉讼法》（以下简称民事诉讼法）和《最高人民法院关于人民法院执行工作的若干问题规定》（简称规定）提起执行异议必须符合以下五个条件：

在执行中，执行申请人和被执行人也可能会对法院执行持有不同看法。比如被执行人认为某些财产为其必要的生产工具，不能作为执行对象等等。笔者认为，这个意见不能认为是执行异议。如果他们认为执行根据确有错误，可以向执行人员反映，通过审判监督程序解决。

案外人提出执行异议后，处于何种诉讼地位，法律上未明确。《民事诉讼法》第208条规定：执行过程中，案外人对执行标的提出异议的，执行员应当按照法定程序进行审查，理由不成立的，予以驳回；理由成立的，由院长批准中止执行。如果发现判决、裁定确有错误，按审判监督程序处理。那么，在法院决定再审后，提出执行异议的案外人能否申请参加诉讼？法院应否能通知其参加诉讼？司法实践中，法院决定再审后，案外人一般不参加诉讼，也就谈不上诉讼地位问题。这种作法值得商讨。

从理论上看，案外人对执行标的主张独立的权利，实际上是认为法院的裁判存在错误之处。案外人认为，不管是原告还是被告因人民法院的执行而占有执行标的，都将侵犯自己的民事权利。因此从执行异议的性质上来说，案外人实际上是提起了一个独立的诉讼，也就是说，异议完全构成诉的构成要件。由于这种诉是在执行程序中产生的，可以把它称之为案外人异议之诉。

综上，既然提出执行异议的案外人应该参加再审程序，那么他在诉讼中处于一种什么样的诉讼地位呢？执行异议的案外人，是符合有独立请求权的第三人参加诉讼的条件，应在诉讼中处于有独立请求权的第三人的诉讼地位。

在确定提出执行异议的案外人的诉讼地位时，应注意两点；（1）案外人在诉讼中作为有立请求权的第三人的前提条件是法院认为其提出的执行异议确有理由并决定中止执行，对此案进行再审。如不具备这一前提第件，案外人即不能参加到诉讼中去。（2）案外人作为有独立请求权的第三人与一般意义上的有独立请求权的第三人在构成的实质要件上相同，即都有是对他人之间争议的诉讼标的主张全部或者部分独立的权利，但在构成形式要件上则有所不同，案外人作为有独立请求权的第三人是在执行开始，又被法院中止以后，参加到法院对此案进行再审的诉讼程序中去的；而一般意义上的有独立请求权的第三人则是直接参加到本诉正在进行的诉讼程序中去的。

执行过程中，案外人对执行标的提出异议的，执行员应当按照《民事诉讼法》第208条的规定及《规定》的法定程序进行审查并作出处理：

（二）中止执行或停止执行根据《规定》第72条、第73条和第75条要求：经审查认为案外人异议成立的，分以下三种情况处理：

如果案外人是其他机关制作的作为执行根据的法律文书提出异议，比如，对仲裁机构制作的仲裁裁决有异议，对公正机关制作的依法赋予强制执行效力的债权文书有异议的，执行人员可以直接报院长批准，中止执行，并将案外人的执行异议分别提交有关制作机关审查处理。

（三）解除查封、扣押措施或继续执行。

[1]《中华人民共和国民事诉讼法》 第两百零八条