浅谈新民诉法“执行异议”的修改及其完善思维导图

新民事诉讼法规定，“当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。”此修改改变了我国重实体公正轻程序公正的作法，赋予执行当事人及利害关系人对执行行为提出异议的权利，并进一步规定了异议人的救济途径及人民法院的审查时间，有利于监督制约不规范的执行行为，促进合法公正执行。

新民事诉讼法规定“执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行；理由不成立的，裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。”新民事诉讼法肯定了执行机构的法律地位，亦赋予其相应权责，因此，审查义务自然成为人民法院的法定职责。此修改亦有利于改善以往由执行员一人操作局面，增加了内部制约因素。此外，该修改还对人民法院审查异议的时间作出规定，防止无限期拖延处理的情况，使执行异议更具操作性。

新民事诉讼法对案外人提出异议经人民法院审查作出裁定后，执行当事人对裁定不服，可按照审判监督程序办理或提起诉讼作出规定，扩大了异议主体的范围及权利。

二、执行异议制度的不足

[1]《中华人民共和国民事诉讼法》