莱阳检察院推行“问责制”促执行责任体系落实思维导图

释义：“明责”首先是明晰领导责任，按照一岗双责制，明确每位院领导、局科室负责人抓好工作、带好队伍的双重职责；其次明晰岗位责任，使干警人人明白自己应该干什么、怎么干、干到什么程度；再次明晰目标责任，每年初，将目标任务，以表格的形式，逐项落实到每个科室和每个人身上，保证千斤重担众人挑。

点评：打牢干警思想政治素质的根基，引导干警弄清“为谁掌权，为谁执法”这一问题，真正从内心深处尊重人民群众，建设一支让党放心和信赖的检察队伍，需要建立一种长效机制，而“明责”正是这种承诺的开始。

镜头：6月上旬，莱阳电视台黄金时段播出了市委、市政府禁止在河道非法挖沙的通告。在“禁沙令”的背后，检察官保护关系国计民生基础设施和环境资源的故事，被当地群众广为传颂。去年秋天，检察官办理了一起非法采沙案，在此过程中发现：过度挖沙导致许多不稳定的因素，在春天建筑高峰期时，挖掘机留下的大坑，成为夏天呑噬许多人生命的“陷井”，过分挖沙对一些桥梁、堤坝、农田、道路、村庄构成了潜在的危险。检察官们对此进行了专题调查，从关系民生、重视保护环境资源的角度写出了检察建议，并通过多层次多方位的督促，确保了检察建议得到了落实，为制止非法采沙行为提供了科学的事实和法律依据，并依法监督了两期非法挖沙的案子。

释义：为建立用心抓落实的长效机制，由督查室按照检务督查的要求，建立工作台帐，以督办单和督导会的形式，对纳入催办督办的事项，限定完成的时间，有针对性地进行固强补弱措施，有力地推动了决策目标的落实。

点评：从保护民生基础设施和环境资源等方面案件入手，通过履行监督职责，努力为群众解决一些实际问题，让检察权服务于人民，确保人民赋予的权力为人民谋福址，让检察权在阳光下运行，才能促进社会的公平正义，化解社会矛盾，为和谐稳定铺就平安大道。

镜头：奥运会前夕，检察住看守所检察官在入监区巡查时，发现在押人员张某神色凝重，好像有什么心思，后经进一步了解得知，张某6月初因涉嫌盗窃罪被刑拘，此人有立功赎罪的表现，经过耐心细致的谈话教育，张某打消了心理顾虑，揭发一起特大抢劫犯罪潜逃人员的详细线索。6月20日，公安机关成功地将潜逃5年之久的抢劫犯崔某抓获，该团伙的5人都已被执行死刑，而崔某却一直潜逃，属于公安部网上追捕逃犯。

点评：打破“干与不干、干多干少、干好干差一个样”的平均主义，才能激发干警学政治、钻业务、练本领的主动性，这在单位树立起正气，保证检察工作充满生机和活力，体现了对科学发展观内涵的深刻理解。

关键词：问责一种激励。

镜头：6月下旬，在莱阳检察院二楼会议室里，反渎局张鹏局长正在汇报全局工作情况：上半年共立查渎职犯罪6件6人，其中2件2人移送起诉，为国家挽回经济损失30万元，在烟台市同行中居第三位，这是的科、局长向院党组汇报半年工作情景。每季度，他们都必须坚持的汇报制度，科长汇报完了，分管领导进行补充，再由党组成员和检察长进行讲评和点评，通过这种“回头看”，能够找到科室工作的不足，明确今后努力的方向。

释义：保证令行禁止，促进干警正确履行自己的工作职责，对违反检察纪律和工作敷衍塞责、消极应付以及因失教、失察导致发生违法违纪问题的130多种行为，进行定期考核，做到责任到人、追究到人、处罚到人。

点评：从严治检，严格教育，严格管理，严格监督，才能进一步提升检察机关的执法形象和公信力。只有让干警在工作和办案中，时刻都有如履薄冰、如临深渊的感觉，才能保证他们不敢随意打开自己欲望的“月光宝盒”，因为“问责制”已成为悬挂在大家头的上达摩克利斯之剑……。

要想监督别人，首先须经得起别人的监督”这是莱阳检察院干警们说的最多的一句话。为了警示本院干警不敢踏入违纪的“雷区”，他们通过开展警示教育、建立无违法违纪保证金制度等形式，将监督工作延伸到办案全过程和八小时以外，使大家把精力都用在办案和工作中去；同时他们还将60条禁令制作成图板悬挂在走廊里，将回访监督卡、办案告知卡、廉洁自律卡的“一案三卡”和电子执法档案落实办案中，确保了多年来没有发生一名“闯红灯”的干警。