强化执行措施工作全力化解社会矛盾思维导图

创新机制是促使法院执行工作快速发展的必然手段，也是我院切实解决“执行难”的有效途径。

二是建立了执行联动机制。加强了与街道、公安、工商、税务、银行等部门的联合、联动，形成执行威慑机制。争取了党委支持，将自动履行、协助法院执行纳入了社会治安综合治理目标责任制考核，建立起基层组织协助执行的社会网络。为执行清积工作的有力开展展奠定了坚实的基础。自联动执行机制建立后，我院针对被执行难以查找的14起案件，与街道进行联动，由街道的司法助理协助法院查找被执行人下落。在街道的帮助下，查找到被执行16人，并成功执结积案9件。

三是建立了司法救助制度。对于被执行人为特困群体的案件，暂时没有更好的执行办法，需要通过司法救助制度来解决申请执行人和被执行人的实际困难。但是，法院的经费状况暂时无法独立承担司法救助任务，需要党委给予政策倾斜，通过财政资金补贴的形式予以解决，才能确保此类积案妥善处理。为了更好地解决特困群体的实际困难，我院积极向区委提出了落实司法救助金的请求，最终得到了区委的大力支持。区委书记两次听取了我院关于建立司法救助制度的汇报，并组织召开了论证会。同意了我院关于建立司法救助制度的请示，并拨付专项救助金30万元。

法律本身是刚性的。但是，我国建设和谐社会基本目标，要求执行工作必须在和谐中运行。那么，如何才能实现和谐执行？只有通过丰富执行工作方法，突破传统的“查封财产、拘留罚款”等这些硬性措施，才能取得成效。我院在执行工作中尝试性地探索了一些执行方法，受到了当事人的欢迎。

一是采取了并案执行的方式，削弱被执行人的债务负担。将在我院的非同案的同一被执行人的多起执行案件合并执行。我院在处理刘某拖欠货款及交通事故损害赔偿案中就采取了这种执行方式。刘某原来自行经营一个中型超市，一次在进货过程中，开车将赵某撞成重伤，由于害怕刘某关掉超市，到外省打工。此后，刘某赊欠货物的债权人以及被撞的赵某纷纷起诉到我院。案件进入执行程序后，刘某从外地回来，面对众多的债务，刘某压力极大，拒绝偿还。我院执行局根据案件的特殊性，把本来属于3名执行员办理的5起案件合并起来，由1人执行。将5名债权人统一约请到法院，让其相互之间了解刘某的债务现状，使大家认识到让刘某偿还全部债务已无法实现，几名申请执行人纷纷降低了要求，减免了债务。同时刘某见债务减少近半，也积极地履行了债务，最后5起案件一同结案。

二是采取以工代偿的方式，为债务履行提供条件。在执行高某与钱某民间借贷纠纷一案，采取了这种方式，即使债务得到了履行，也消除了当事人之间的矛盾。钱某与高某原是邻居。2005年钱某因给孩子治病，从高某处借款2万元。此后，钱某一直没有能力偿还该笔欠款，被高某起诉到我院。本案在执行过程中，执行法官查明，钱某夫妇下岗多年，一直没有稳定的收入，并且孩子的病也一直没有得到很好的救治。根本没有能力偿还欠款。可是，在执行过程中，执行法官发现，高某是一个私企老板，从事锅炉制造和销售，便提出了以工代偿的方式，让钱某到高某的厂子里从事电焊工作，高某每月给付钱某工资1500元，扣除每月偿还的欠款1000元，实际支付钱某500元。这样，即解决了钱某的实际困难，也使得高某的债权能够实现。