浅析执行信访案件的成因和对策思维导图

随着我国法治进程的加快和公民法律意识的提高，人民群众越来越重视对自身权益的维护，大量的矛盾纠纷进入到诉讼程序。其中，一些案件的当事人因不同原因而走上信访之路。在众多的涉诉信访案件中，执行信访占了相当大的比例，而且有增多趋势。这不仅给法院的审判和执行工作带来极大压力，也给社会的正常管理带来不安定因素。因此，如何妥善处理执行信访案件，进而推动司法和谐，最大限度的化解社会矛盾，成为法院急需探讨的问题。

本文仅对执行信访案件的成因作浅显的分析，并对如何解决执行信访问题提出自己的一些意见和建议。

执行信访案件的形成原因是多方面的，有的是立案阶段造成的，有的是审判阶段产生的，当然也有执行阶段本身衍生的，概括起来，大致有以下几方面：

法院工作上存在瑕疵。这是引发执行信访案件最重要、最根本的原因。执行工作上的瑕疵主要体现在：一是执行机制存在瑕疵，案件往往集中在一名承办法官手中，透明度不高，致使有些当事人误以为法院偏袒对方，产生抵触情绪。二是执行公开存在瑕疵，有些案件因被执行人无履行能力导致终结本次执行程序，而承办人没有及时将法院进行的查询工作告知申请人，以致有些申请人误以为法院没有进行工作，直接以无财产可供执行为借口搪塞他们，致使这些申请人以法院不作为为由上访。三是执行案件结案率低。由于各种原因致使执行难问题始终得不到有效缓解，当事人合法权益得不到实现。因此，在案件长期得不到执行的情况下，很容易引发部分当事人走信访之路。四是不能公平地保护被执行人的利益。实践中，个别承办人就案办案，过分强调对申请人权益的保护，而忽视了对被执行人权利的保护，从而引发被执行人的上访。

当事人个人法律素质不高，对裁判文书的理解存在偏差。受法律水平所限，有的上访当事人不理解或片面理解法律规定，又不接受信访接待人员的答复和解释，官司败诉后不能正确对待，坚持认为法官没有按照其所理解的法律“依法”判案，法官是在胡乱判案。而执行法官依据“错误”的判决书执行是在“将错误进行到底”，于是便开始上访。

信访人试图通过上访拖延执行。有的上访人明知政法部门的处理没有问题，但因上访无需付出成本，在投机心理的驱使下，无理由地一味主张鉴定错误、审判错误，夸大损害后果，进而拖延执行。更有甚者将希望寄托在国家和政府身上，认为只要不停上访，国家和政府就会想办法解决，他们把上访作为拖延执行的方法，在得不到满足后便走上缠诉之路。