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执行阶段的三网融合应彻底开放心态思维导图

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导言:从备受期待到实际试点,三网融合迈出重要一步。日前,国务院办公厅公布了首批12个三网融合试点地区(城市)的名单,包括北京、上海、大连、哈尔滨、厦门、青岛等城市。

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思维导图大纲

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三网融合试点工作的正式启动,意味着蹉跎十多年的三网融合终于进入了实质性推进阶段,这不能不说是一次重大突破。据三网融合领导小组专家组组长邬贺铨估算,未来三年三网融合可拉动投资和消费6880亿元,其中,广电有线网络双向改造、机顶盒产业升级和音视频节目内容信息系统的建设投资,就将达到2490亿元。对于这来之不易的突破,尤其需要两大部门去珍惜,需要双方以彻底开放的心态去推动三网融合的发展,因为只有积极地在试点中发现问题、解决问题,三网融合带来的经济效益与社会效应才能实现最大化。

众所周知,我国三网融合的发展一直伴随着电信与广电两大部门的博弈过程。1月份,当三网融合好不容易正式踏上了破冰之旅,中电信广西公司的IPTV项目被紧急叫停,一时间成为社会议论焦点。4月初,工信部联合广电总局向国务院三网融合领导小组提交《三网融合试点工作方案(第一稿)》,但很快被打回,随后第二、第三稿也相继被撤回,直到第六稿才被闪电定论。

多次的返工、不断的波折背后,是有关部门纠结的利益,以及不断升级的冲突。然而,如工信部电信研究院专家杨培芳所说的,在三网融合的发展过程中,电信行业与广电行业应该打破目前的工业经济思维模式,打破行业界限,实现网络资源乃至整个网络的共享,发挥协同经济的效应。也就是说,三网融合进入执行阶段需要真正的开放心态。

对此,工业和信息化部部长李毅中6月28日在谈到三网融合的进展及工作安排时也表示,三网融合的总体方案国务院已批准公布,试点方案已报国务院,试点城市工作已经启动。取得这样的成绩来之不易,工信部会同广电总局等部门抓好试点示范,推动“双向进入”,按照职责做好工业和信息化部的各项工作,推进三网融合取得实质性进展。

回顾改革开放30多年来的经济发展历程,众多产业发展证明了只有秉承开放的心态,才能让产业迅速崛起。如上世纪80年代才刚刚踏上发展之路的我国家电业,在短短的30年间实现了完美的蜕变:我国空调、微波炉、空调压缩机的产量已分别占全球的80%、80%、75%,冰箱、洗衣机、冰箱压缩机的产量均占全球的40%,而其中至少一半以上的产能在输往海外。这些主要还是得益于家电业对外开放较早,市场竞争相对充分的结果。

因此说,只有秉承开放心态,才能带来整个行业竞争力的快速提升。在上海,交互式网络电视IPTV的异军突起使老百姓真切地感受到了三网融合的好处;在山西,电信运营商与广电部门合作,开拓出通信网、互联网和广播电视网三网合一的新“村通”模式;在杭州,政府希望通过视频、信息、通信业务的融合,打造一个可运营、能盈利的无线网。

显然,三网融合发展不是你吃掉我、我吃掉你,不是竞争到最后一家独大,而是相关行业的互利、合作、共赢,最终为消费者提供更为多元、更加丰富、更有特色的文化产品和服务。这就要求本次试点工作中,两大部门应积极探索出适合我国国情的三网融合发展之路,以释放出三网融合的最大社会经济效应。

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