关于贯彻执行《国务院关于进一步改善外商投资企业生产经营条件的通知》中有关海关的问题思维导图

一、“通知”第四条规定，“外商投资企业履行出口合同需要进口(包括国家限制进口产品)的散件、零部件、元器件、配套件和原材料不再经过审批，免领进口许可证，凭进出口合同验放。”对上述货物的监管和征免税，各关可暂按(79)贸关税字第381号文、(81)署货字第108号文和(83)署货字第865号文的有关规定办理。具体办法将商有关部门另行制定。

二、“通知”第五条规定“中外合资、合作经营企业生产上述目录(指国家经委公布的以产顶进目录)内产品需要进口的散件、零部件、元器件、配套件和原材料，可由海关作为保税货物监管。国内用户直接从国外进口这类产品时享受减免进口税待遇的，中外合资、合作经营企业的同类产品如售给这些用户时，所进口的料、件可享受同样的减免税待遇。”为此，中外合资、合作经营企业生产以产顶进目录内的产品所需进口的散件、零部件、元器件、配套件和原材料等，应设专帐，专门存放，海关进行专项管理。生产产品如属供应给国内享受进口货物减免税待遇的用户，需凭国家规定的有关许可证件，用户主管海关签发的减免税证明以及中外合资、合作经营企业的供货合同，对有关料、件予以减免进口关税和产品税(或增值税)。生产产品如属供应给国内非享受进口货物减免税待遇的用户，对其所含的进口料、件等仍应照章征税。