中级经济师《经济基础》复习考点:财政政策【考点一】财政政策的功能与目标财政政策是一国政府为实现预期的经济社会发展目标,
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中级经济师《经济基础》复习考点:财政政策
【考点一】财政政策的功能与目标
财政政策是一国政府为实现预期的经济社会发展目标,对财政收支关系进行调整的指导原则和措施。财政政策由预算政策、税收政策、支出政策、国债政策等组成。
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【考点二】财政政策的工具---用以达到财政政策目标的各种财政手段
财政政策的工具是用以达到财政政策目标的各种财政手段,主要有预算、税收、公债、公共支出、政府投资和财政补贴等。
【考点小贴士】财政政策工具的使用是历年考试的重点,内容较多,比较简单的记忆方法是理解“花钱”两个字。在经济过热时,政府自己要少花钱,也要引导私人少花钱,政府少花钱的办法是减少财政支出(如缩小预算支出、减少政府投资、减少补贴支出、减少公共支出);
【考点三】财政政策类型
1.根据财政政策调节经济周期的作用划分:分为自动稳定的财政政策和相机抉择的财政政策。
(1)自动稳定的财政政策是指财政制度本身存在一种内在的、不需要政府采取其他干预行为就可以随着经济社会的发展,自动调节经济运行的机制。也被称为财政自动稳定器。
主要表现在两个方面:
①包括个人所得税和企业所得税的累进所得税的自动稳定作用;
经济萧条时期,个人收入和企业利润减少,税基相对缩小,适用的累进税率相对下降,税收会自动减少。
②政府福利支出的自动稳定作用。
经济衰退时,领取失业救济和各种福利标准的人数增加,政府福利支出自动增加,有利于抑制消费支出的持续下降。