技术贸易壁垒的影响及对策思维导图

绿色贸易壁垒是一种重要的技术贸易壁垒袁是全新的非关税壁垒措施。由于其具有合法性和隐蔽性袁歧视性和不公正性袁广泛性和关联性袁时效性尧技术性和发展性等特点袁在加入WTO 后袁取消关税壁垒尧配额限制袁绿色壁垒尧技术壁垒已成为各国出口贸易中使用的最通用的有效手段。这一手段的使用袁对世界各国特别是环保水平较低的发展中国家的产品和贸易出口袁构成了天然屏障和壁垒。

按照叶关于建立世界贸易组织曳等文件规定袁为保护人类尧动物或植物的健康与安全袁保护生态环境袁在遵循贸易影响最小尧科学上证明合理尧国民待遇和非歧视尧同一性尧透明度尧发展中国家特殊和差别待遇等原则下袁可以实施贸易的环境控制袁因此袁从有关国际环境公约及世界贸易组织的有关规定看袁绿色壁垒作为一种技术性贸易壁垒或间接非关税壁垒袁具有一定的合法性。但是在具体的实际情况中袁进口国往往以卫生尧检疫等多项指标超标为名袁提高进口的门槛袁实际是实施贸易保护政策袁有时两种动机交叉袁因而要明确甄别十分困难袁这就使得绿色壁垒具有隐蔽性。

由于设置绿色贸易壁垒的主要是发达国家袁发展中国家的贸易利益通常成为牺牲品。它的实施没有考虑到发达国家工业化过程中对环境保护所欠的帐袁超越了发展中国家经济发展水平及技术水平的承受能力的现状袁对各种不同发展水平的国家的产品规定统一的市场准入条件袁这也具有一定的不公平性。往往这些市场准入规定过于复杂化且经常变化袁违背国民待遇的原则袁制定时也实施内外有别的双重标准袁使出口国商品难以进入袁进口国很容易就行使自由裁量权以实施贸易制裁。另外这些规定在执行过程中袁一方面给进口国进入市场造成限制袁另一方面也容易发生争议袁拖延时间袁影响发展中国家的贸易。

绿色贸易壁垒涉及的范围很广泛袁从产品看袁不仅包括初级产品袁而且包括中间产品尧制成品及农业生产过程中的投入品袁各种添加剂等。绿色贸易壁垒往往会有连锁反应袁容易从一个国家扩展到另一个国家。如院1998年我国输往美国的木质包装由于含有天牛病虫受限制后袁加拿大尧英国也迅速采用了类似的措施。