美国试图把与中国的纺织品谈判从多哈回合谈判中分离出来思维导图

美全国纺织生产者委员会（NCTO)搜集的新数据显示，根据中国目前的增长速度，在2005年与美国和欧盟达成的一揽子协议之外的非协议种类中，中国出口将占据70％的美国和欧盟进口市场份额。

NCTO 会长 Cass Johnson 说：“ 中国纺织特保机制保住了全世界数百万个工作机会，但特保将于2008年底到期。正如今天所见，一旦特保机制结束，不论是美国还是欧盟都û有办法阻止中国的扩张。”

美国生产商一直呼吁谈判代表们将纺织品谈判从多哈发展回合的非－农业市场准入谈判中分离出来，以防止美国纺织公司遭受更大的损失，同时阻止中国¢断整个市场。

他们说，如果WTO谈判代表不采取任何行动抑制中国增长，三年之后配额体制结束的时候，汹涌的廉价进口商品将淹û其他发展中国家的出口市场。

Johnson 说：“ 除非多哈回合针对中国采取一些措施，否则，发展中世界将损失数百亿美元的出口金额。”

据NCTO 提供的数据，2005年取消配额之后，中国服装所占美国市场份额从16％提高至39％，所占欧盟市场份额从27％提高至48％。

NCTO 还发现，中国非配额服装对美出口增加72亿美元，而其他国家对美出口则减少33亿美元。美国纺织组织强调，中国市场份额继续扩大将会挤掉发展中国家的出口市场。

纺织行业领导人也说，Ψ一的解决办法是继续用配额限制中国的服装出口。例如，中国配额服装出口仅增加21亿美元。

本周初，美国纺织组织向世ó组织的非－农业市场准入讨论小组主席Don Stephenson发出一封信，呼吁将纺织品谈判从一揽子多哈谈判中分离出来。美国纺织组织希望谈判代表们在去年12月香港部长级会议确定的最终期限4月30日之前决定把谈判分开。

美国纺织组织说：“ 全球纺织和服装问题太关键也太敏感，不应该作为一般性的一揽子非－农业市场准入（NAMA）谈判的一部分。如果不能解决纺织服装工业特殊的需求和担心，可能会给所有相关国家造成损失惨重的后果，尤其是较弱小的发展中国家和最欠发展国家。

行业领导人强调，美国纺织生产商面临发展中国家设定的8－10倍的高关税，而美国则提供更多的市场准入。

单独讨论可以就关税水平进行充分的讨论，从而帮助消除关税不平衡，并考虑主要市场优惠准入所造成的影响。

美国组织说：“ 如果不成立一个特别纺织问题部门，对于许多真正的发展中国家来说，可能发生严重的非故意后果，即大块大块的市场被取代。”

布什政府说，现在对争取单独的纺织协定做出任何评论为时尚早，但美国ó易大使说，他近期已经开始与生产组织进行磋商，看是否可能成立一个可以提供更多可预见因素和稳定因素的部门。

波特曼周四与印度工商部长Kamal Nath会晤之后在新德里接受记者的电话采访时说：“ 我们有兴趣与其他国家就这种可能性进行探讨。”

美国是第三大纺织品出口国家，几乎所有的160亿美元的纺织品出口都输往发展中国家。美国纺织业强调，中国配额服装产品几乎是美国服装进口的60％，是欧洲服装进口的50％，一旦配额被取消，发展中世界将很快丢失接近600亿美元的出口业务。Johnson 说：“ 发展中世界必须坚持继续抑制中国的发展。