中方反对美国连推对华反倾销思维导图

据中国商务部统计，今年以来，美国已对中国产品发起了10余起“贸易救济调查”。在刚刚过去的一周，美国对华贸易保护行为继续升温。11月3日，美国商务部初裁对中国输美金属丝托盘实施惩罚性关税;4日，美国就所谓的中国原材料出口问题请求世贸组织设立专家组;5日，美国商务部初步裁定对从中国进口的油井管征收反倾销税。在贸易专家眼中，美国近期针对中国的行动“立案频率之高在世界贸易救济历史上都极为罕见”。

更令人关注的是，美方在一些贸易救济案中随意改变规则。以最新的铜版纸“双反案”为例，涉案中国公司的律师丹尼尔·波特明确指出，2007年美方企业曾就同一案例请求国际贸易委员会裁决，而当时的结果判定中国公司并未构成倾销。同一企业同一案件，时隔两年却出现截然不同裁决，美方在国际贸易上的随意性足见一斑。

针对美国的做法，多数中国网友感到不满。在环球网进行的针对中美贸易争端的调查中，88.7%的受调查网友认为，美国对中国发起的多项反倾销调查是奥巴马在对华贸易上对中国施压，仅有9.9%的网友认为这是正常的贸易摩擦;92.2%的受调查网友认为，美国的行为已经违背了自由贸易原则，3.6%的网友持相反意见，4.3%的网友表示“说不清”;对于中美频繁贸易摩擦的未来走势，网友普遍感到担心：有63.6%的受调查网友认为这种情况将会引发中美贸易战，24.2%的网友认为可以依靠中美协商解决，8.6%的人认为能够通过WTO仲裁解决。

据中国之声《新闻纵横》8时08分报道，昨晚有媒体披露：美国国际贸易委员会6号将在一天内投票决定3项针对中国输美产品的反倾销与反补贴的合并调查，也就是俗称的“双反”调查，这3项调查涉及产品包括铜版纸、钢铁紧固件以及钠、钾和钾磷酸盐。最新情况现在我们连线中国之声王健。

主持人：“你好，美国国际贸易委员会今天投票决定是否批准3项针对中国输美产品的"双反"调查，现在有结果了么?”

记者：“结果已经出来了，关于铜版纸，6位听证委员会的委员都投票表示支持这一做法，认为从中国进口的铜版纸损害了美国的相关产业，而且卖的是超出常规的低价，他们在12月17日将会初步裁决反补贴的税率，在明年3月2日之前决定初步裁决的反倾销的收率，所以在铜版纸这个问题上可以说是美国给了绿灯;关于钢铁紧固件，投票的结果6位委员全部投票否决了这个案子，认为不存在事实的损害。”

记者：“关于钠、钾、钾磷酸盐的这个案子我查了一下，大概存在很多种产品，因为大都是化工产品，情况也比较复杂，其中的一种化工产品被否决了，另外一种化工产品，好像是钠三磷酸盐，听证会委员全部采取支持态度，要有所措施了，其他的几种产品有人支持有人反对，在这种情况下恐怕在过一段时间要再次决定。在12月18日之前可能会举行下一轮投票，今年支持三种BKP、TKPP和MKP这三种产品已经给了绿灯了，决定反补贴的收率，在明年的3月3日之前，决定它的反倾销税率，可以说三项给了绿灯，一项给了红灯。”

今年以来，美国对中国产品共发起10起反倾销和反补贴合并调查，2起反倾销调查，1起特保调查。而在不久前召开的第20届中美商贸联委会上中美双方也都达成共识，反对贸易保护主义，共同应对金融危机。但是，我们从美国国际贸易委员会的网站看到的却是密集的对中国产品所发起的“双反”调查。

对此，对外经济贸易大学WTO研究院副院长屠新泉认为，这反映了美国政府在反对贸易保护问题上还没有下定决心和采取有效措施。

屠新泉：“美国开始对中国的产品密集地零散地实行反倾销反补贴确实很令人失望，在刚刚结束的中美商贸联合会议上，美国再次承诺谨慎地使用贸易限制措施，或者是贸易救济措施，现在的情况看这种密集程度仍然没有降下来，所以这一点确实反映出美国政府在遏制贸易保护主义的问题上还是没有真正的下定决心，或者说采取切实有效的措施，应该说还是和美国国内的经济形势有非常密切的关系。而且美国现在的失业率比较高，包括很多行业出现了衰退情况，这样的一些条件下，按照美国的这些反倾销反补贴的调查程序来看，在这样的经济背景下，他们得出这种肯定结论的比例机会是非常高的，现在从程序上看他们就是这样的一个结果。这个时候其实是需要美国政府作出这种更大的政治决心，实际上像美国商务部包括国际贸易委员会在他们做出裁决的时候，还是有一定的自由裁量权，或者说还是有一定的自由度，如果美国政府确实能够在政治上表示出更坚定的反对贸易保护主义的决心的话，至少我们可以在税率上会有所降低。”

昨天，美国商务部对原产于中国的油井管产品的“双反”调查做出裁定，认为中国在美国销售的油井管价格低于正常水平，因此决定对37家中国公司征收 36.53%的反倾销税，另一些中国公司将被征收高达99.14%的反倾销税，这成为美国对中国进口产品采取的规模最大的贸易行动，美国商务部和美国国际贸易委员会将分别在明年3月和5月就对中国输美油井管征收反倾销税作出终裁。

声音一：美国油井管双反调查，中国企业转而开发其他市场

中国企业对美国商务部的决定感到很无奈，河北中海钢管制造有限公司是华北地区最大的钢管生产厂家之一，昨天这家公司国际贸易部经理韩旭接受《新闻纵横》采访时表示，美国商务部的决定让他们损失了五分之一的订单，他们只能放弃美国这个市场，转而开发别的市场。

声音二：商务部：希望美方秉承WTO原则处理贸易问题

中国商务部副部长易小准在昨天外交部举行的中外记者吹风会上谈到了美国商务部初步裁定对从中国进口的油井管征收反倾销税的案子。

易小准：“这个案子应该说是迄今为止，国外对我们反倾销反补贴最大案值的一个案件。这个案件08年，就是去年涉案产品的金额达到了32亿美元。美国的裁决之所以对我们中国的出口企业这么不利，很重要的一个原因：它是在反倾销、反补贴过程中对中国采取了双重标准。不是按照WTO的各国共同采用的标准。这样一个标准使我们企业受到了非常不公平，不公正的待遇。对这样一个问题，应该说我们中方非常不满，也多次向美方提出要求尽快稳妥地解决这个问题，我们希望美方能够秉承自由贸易和非歧视原则这样一些WTO公认的一些原则来处理好这个问题。”

在今年9月美国对中国轮胎加征35%的关税后，中国企业损失惨重，中国橡胶工业协会和中国全体涉案轮胎企业就曾向中国政府要求，对美国实行强烈的反制措施，比如美国的大豆、棉花。这件事情过去只有2个月，美国任意提高反倾销和反补贴税率的行为，又给中国钢铁行业出口造成严重影响，对此，对外经济贸易大学WTO研究院副院长屠新泉认为，中国可以采取一些更有力的反击措施。

屠新泉：“中国应该更加积极地运用WTO的终端解决机制，这样才能够使得自己站在一个有理的一方。另外，以美国这种高密度针对中国的反倾销反补贴措施来说，我们现在采取的措施太温和一点，我个人觉得中国可以采取一些更有力的反击措施，更主要的一点是针对美国有比较大的政治影响力的产品，同时也是对中国的出口以及对国内生产造成比较大的影响的产品，采取一些有力措施。这样才能够影响到美国政府的相关的决策，因为美国政府的决策过程也是受到国内很多利益集团的影响，如果说我们采取的措施能够让对方的产业利益感受到我们的威慑力，他们也会积极地动员起来影响他们的政府，从而能够更好地抑制美国现在所表现出来的贸易保护主义的倾向。”