入世的制度变迁意义剖析.思维导图

目前，关于我国加入WTO问题的相关研究集中在介绍WTO的规则、分析WTO对我国的行业或部门影响以及我国应对的各种举措等等。本文跳出这一定势，尝试从制度层面探讨加入WTO对我国的意义，认为加入WTO的制度变迁意义在于打破路径依赖，推动我国改革的进一步深化。

WTO主要制度和原则

WTO的协定是各国政府相互协调而认同的共同游戏规则，WTO不仅是一个自由贸易机构，更是一套旨在保护公开、公平、公正和无扭曲竞争的规则体系。英国经济学家霍克曼指出：“在理解WTO的作用时……首先是把这个机构看做是一种行为准则;WTO作为贸易政策的行为守则，包含一整套规范其成员贸易政策的具体法律义务。”国内也有学者指出，WTO包含并充分体现了制度的内涵与功能。其一，WTO本身就是一个规则的化身和体现，它使国与国之间的贸易往来变得更有预见性和确定性;其二，WTO制度通过自身的约束机制，抑制着国际交往中可能出现的机会主义行为。从这个意义上说WTO是作为一个制度集而存在着的。

我们可以看到，这一制度集的内容是十分广泛的。单从多达近千页的乌拉圭回合谈判结果的最后文件来看，所涉领域就包括了诸如关税、纺织品贸易、农产品贸易、服务业、知识产权、反倾销措施、例外和保障措施等问题。而在WTO正式开始运作后，基础电信、电子商务、贸易便利化等问题也被纳入新的议题。

在WTO制度集中，贯穿着一系列根本性的原则精神，这些原则是约束各国政府及市场主体行为的基本规范。主要有，国民待遇原则，要求WTO成员必须平等地对待外国和本国的商品、投资、服务或知识产权等，在公平的基础上促进竞争;最惠国待遇原则，要求WTO成员必须对WTO全体成员一视同仁、平等对待：一缔约方对来自或运往所有其他缔约方的产品所给予的利益、优待、特权或豁免，应当立即无条件地给予来自或运往所有其他缔约方的相同产品;透明度原则，这一原则旨在维护国际贸易及交往的公开性，是指成员方必须及时公布其有关国际贸易方面的现行全部法律、法规、司法制度及其变化情况通知WTO，WTO通过贸易审议机制来定期监督各国贸易政策。此外，还有逐步削减关税原则、普遍取消数量限制原则等。

WTO建构了其规则的实施机制。只有具有惩罚功能的规则才能创立起秩序，将主体行为导入可预期的范围。WTO也建构了自己的规则实施机制。例如，政府保护落后的出口补贴违反了公平竞争原则，进口国有权力依据《补贴与反补贴措施协议》采取反补贴措施;出口商品的倾销，也会被进口国政府依据《反倾销守则》课以反倾销税来抵消。

入世对我国的制度意义

(一)我国存在路径依赖

(二)入世打破了我国的路径依赖