中国加入WTO的话题思维导图

对这次中美签约我校师生表示了极大的关注，11月17日，就这个问题记者采访了经管系副教授纪秋颖老师。记者就中国加入WTO这个问题采访了经管系纪秋颖副教授。

问：纪老师，您好!师生们对于中国的入世问题都十分关心，您可以谈谈我国为什么要加入世界贸易组织吗?

答：1在全球经济一体化的形势下，有助于我国尽快溶入世界经济，优化资源配置，获得更大的经济利益。2有利于加速我国经济体制改革，优化产业结构。现在国有企业改革动力不足，自我发展动力不足，加入WTO后，我国企业面对日益激烈的市场竞争实现优胜劣汰，可迅速提高技术水平、管理水平。3可以利用WTO的解决贸易争端机制和对发展中国家的支持条款，保护我国正当权益。例如：在反倾销问题上，我国企业多次遭到国外反倾销投诉，我们可以利用WTO规则维护我国的利益。4可以稳定地获得最惠国待遇。可利用WTO有关规则对我们的幼维工业进行保护。

问：中美就加入WTO的问题已经不止一次地进行谈判，您能给我们介绍一下历次谈判的情况吗?

答：好，让我们一起回顾一下中美数次“复关”的谈判。这里说是“复关”，是因为1947年世界贸易组织的前身——关税贸易总协定成立时，中国是缔约国之一，后来台湾非法退出了该协定，这使得新中国不得不再次重新申请恢复成员的资格。早在1986年7月10日，中国正式申请“复关”，进入对中国贸易体制进行审议的阶段。至1992年，对审议基本完成，于1993年开始对成员国进行双边谈判，当时有38个成员国要求与中国进行双边谈判。我国希望在94年底(WTO正式成立之前)，恢复关贸总协定原始缔约国地位，从而以创始成员国身份进入WTO，终因美国在谈判中要价太高而无法达成协议。从而使中国从恢复缔约国的地位变成了重新申请，即由“复关”变成了“入世”。98年7月克林顿访华及99年4月朱钅容基总理访美再一次把中美双方带回了谈判桌，没想到北约轰炸中国驻南斯拉夫大使馆再一次使谈判停止。最近的这次谈判是从11月初由美国贸易代表巴尔舍夫斯基和国家经济委员主席斯珀林带团赴中国开始的，经过谈判，中美之间终于达成了双边协议。

问：在新世纪到来之际，中国加入WTO有什么特殊的意义呢?

答：2000年是一个特别的时间 点。世贸将会在2000年就未来50年全球贸易格局、贸易规则和相应政策问题在西雅图开始第五轮 谈判，而且两年内将不再考虑申请国入世的申请，换句话说，假如这次中国再无法如愿的话，那至少需要再等待2年以上。从整体的角度看，如果中国在上述的世纪谈判前已经成为WTO成员国的话，这就可以在谈判中为争取自身的利益乃至发展中国家的利益拥有发言权。所以，如果中国在2000年之前加入WTO将会具有特殊意义。

问：目前我国国有企业的改革正深化，入世后会不会引起新一轮的“下岗潮”呢?

答：我们应该承认，加入WTO后竞争将会更加激烈，一些国有企业如果不改变观念，提高管理水平的话，那么破产将会是意料中事。但是，我们也应该看到由此而带来就业机会增多的另一方面。入世后，我国逐步向全球经济一体化靠拢，一些行业的生产成本将会下降，投资环境将会不断优化，外商投资一定会因此而激增，一些新的行业也会随之而兴起，由此带来的就业机会将会大大增多。据专家估计：入世后中国的国内生产总值将会比原来增加3%。据统计，国内生产总值每增加1个百分点，就会增加400万个就业机会，增加3%带来的就业机会将会大大增多。届时，我们需要担心的不是就业机会而是自身的能力是否适应的问题。因为将来的竞争将会向人才竞争发展，对人才的要求会大大提高，所以提高自身素质就成了我们要面对的最大问题。

问：据说，这次中美贸易谈判是个“双赢”谈判，如何理解“双赢”?

答：在这个问题上，我认为“双赢”是指：互惠互利，共同发展。中国没有在利益问题上做出不合理的让步。首先，必须明白，要扩大出口，进入别人的市场，也要首先开放自己的市场。WTO的原则之一就是公平、互利。如我们承诺逐年降低关税，开放服务市场，得到美国稳定的最惠国待遇，纺织品配额的增加，直至撤销 ，以及其他WTO规则所规定的权力。——所以说，我们签定的是“双赢”的协议。

问：我们承诺在3—5年内把一些相应项目的关税调低，利用这段时间提高我们的企业保护自身的能力，但期限到了以后，我们的企业仍无法抵受冲击的话，会不会造成不堪设想的后果呢?

答：我们国家在制定关税下调的时候已经考虑到了大多数企业的承受能力，从94年至今已经历4次关税下调，使关税水平从平均42%降至现在的17%，平均每年降4%左右，已为加入WTO做了充分的准备，协议中承诺 2000年关税降至15%，2005年降至10%左右，这样的速度，不会引起太大的波动，况且，如果我国某些行业受到冲击，还可以引用WTO的有关条款，对受冲击的幼稚工业进行保护。就这点来说，加入WTO又有了进一步的好处。

总的来讲，入世带来的经济效益相当巨大，同时，加入WTO也会给我们的某些方面带来一些影响 ，中国所面对的是一次巨大的挑战，也是一次极为难得的机遇。从长远的、发展的角度来看，有利的方面将会比不利的方面多得多，我相信通过入世，中国经济将会达到一次新的腾飞!(学生记者谭华驹)