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欧美航空补贴官司开打 将是WTO历史上最大官司|||北京WTO事思维导图

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几点疏雨 浏览量:22023-03-14 19:46:39
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5月31日,欧盟委员会向世界贸易组织提起诉讼,指控美国向飞机制造商波音公司提供援助。此前一天,美国刚刚宣布,将要求世贸组织就法德西英对空中客车进行补贴问题启动正式争端解决程序,据称上述四国将向空中客车公司提供17亿美元的新补贴。世贸组织历史上一场规模最大的官司正式拉开了序幕。

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欧美航空补贴官司开打 将是WTO历史上最大官司|||北京WTO事思维导图模板大纲

欧盟贸易委员彼得·曼德尔森31日在布鲁塞尔表示,欧盟曾向美国提出,愿意将相关国家为空客公司研发制造A350远程客机提供的启动资金减少三分之一,但波音公司却坚持要求完全取消,“既然美国不愿再通过协商解决问题”,欧盟也要求世界贸易组织裁定波音公司接受补贴的合法性。

欧盟在5月31日发布的新闻公报披露,美国联邦政府为波音787型梦幻飞机的制造提供了税收减免、基础设施和员工补贴,“其研发费用中有70%都用的是纳税人的钱,其中日本政府还为波音787提供了16亿美元的启动资金”。1992年至今,波音通过五角大楼和美国航空与航天局共获得200亿美元的补贴。曼德尔森表示,空客公司获得的是贷款,需要偿还,但波音公司却从没偿还过这些款项。他说,“波音公司害怕的不是补贴,而是竞争”。

欧美之间的航空补贴战早已不是什么新鲜事,只是在这之前,双方都希望通过协商解决问题。2004年,美欧双方同意对1992年达成的大型民用飞机贸易协议进行重新谈判,包括讨论解决所有形式的补贴问题;今年1月11日,时任美国贸易代表佐立克与欧盟贸易委员取得一致,双方准备在3个月内就此达成协议;4月11日,双方谈判未取得突破性进展;5月27日,欧盟提出双方立即减少政府资助,以最终达到完全取消政府补贴的目标;5月30日,美国拒绝了欧盟的“开价”,决定进入世贸组织正式争端解决程序。

这场争端将是WTO十年历史上影响最深远的一宗,很可能重塑飞机行业,并在两家飞机巨头的供应商中产生震荡。有分析说,这场官司将会持续数年,双方采取的报复措施有可能使世界上的这两大经济体“制造混乱”,陷入“双输”局面。用曼德尔森的话说,这场争端也许将是世界贸易组织历史上最漫长、最艰难、最昂贵的一场贸易争端。

世贸组织一位常驻大使说,“这一周我们遭受的打击实在太大,先是中欧纺织品争端,然后是法国否决欧盟宪法,现在又是空客与波音之争。”今年12月世贸组织将在香港召开部长级会议,而在此之前的谈判已经落后于预定进程。眼下情况更加糟糕,世界两大经济体的贸易战将使多哈谈判蒙上新的阴影,没有美欧双方的“联动”,多哈谈判进程将很难取得进展。曼德尔森也承认,多哈回合谈判目前的情况 “令人担忧”。他表示,诉讼可能会扩大,甚至连日本也可能卷入其中。

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