欧美航空补贴官司开打 将是WTO历史上最大官司|||北京WTO事思维导图

欧盟贸易委员彼得·曼德尔森31日在布鲁塞尔表示，欧盟曾向美国提出，愿意将相关国家为空客公司研发制造A350远程客机提供的启动资金减少三分之一，但波音公司却坚持要求完全取消，“既然美国不愿再通过协商解决问题”，欧盟也要求世界贸易组织裁定波音公司接受补贴的合法性。

欧盟在5月31日发布的新闻公报披露，美国联邦政府为波音787型梦幻飞机的制造提供了税收减免、基础设施和员工补贴，“其研发费用中有70%都用的是纳税人的钱，其中日本政府还为波音787提供了16亿美元的启动资金”。1992年至今，波音通过五角大楼和美国航空与航天局共获得200亿美元的补贴。曼德尔森表示，空客公司获得的是贷款，需要偿还，但波音公司却从没偿还过这些款项。他说，“波音公司害怕的不是补贴，而是竞争”。

欧美之间的航空补贴战早已不是什么新鲜事，只是在这之前，双方都希望通过协商解决问题。2004年，美欧双方同意对1992年达成的大型民用飞机贸易协议进行重新谈判，包括讨论解决所有形式的补贴问题;今年1月11日，时任美国贸易代表佐立克与欧盟贸易委员取得一致，双方准备在3个月内就此达成协议;4月11日，双方谈判未取得突破性进展;5月27日，欧盟提出双方立即减少政府资助，以最终达到完全取消政府补贴的目标;5月30日，美国拒绝了欧盟的“开价”，决定进入世贸组织正式争端解决程序。

这场争端将是WTO十年历史上影响最深远的一宗，很可能重塑飞机行业，并在两家飞机巨头的供应商中产生震荡。有分析说，这场官司将会持续数年，双方采取的报复措施有可能使世界上的这两大经济体“制造混乱”，陷入“双输”局面。用曼德尔森的话说，这场争端也许将是世界贸易组织历史上最漫长、最艰难、最昂贵的一场贸易争端。

世贸组织一位常驻大使说，“这一周我们遭受的打击实在太大，先是中欧纺织品争端，然后是法国否决欧盟宪法，现在又是空客与波音之争。”今年12月世贸组织将在香港召开部长级会议，而在此之前的谈判已经落后于预定进程。眼下情况更加糟糕，世界两大经济体的贸易战将使多哈谈判蒙上新的阴影，没有美欧双方的“联动”，多哈谈判进程将很难取得进展。曼德尔森也承认，多哈回合谈判目前的情况 “令人担忧”。他表示，诉讼可能会扩大，甚至连日本也可能卷入其中。