历时4年半WTO多哈回合谈判面临"崩盘"危机|||北京WTO事思维导图

美国的强硬表态立刻遭到围攻。发展中成员7月1日发表的联合声明指出，最需要解决的问题，其实是造成最大贸易扭曲的农业补贴问题，美国的国内农业补贴对发展中成员的产品造成严重排挤，威胁到数亿穷困农民的生计。

欧盟委员会贸易委员曼德尔森也表示，在条件成熟的情况下，欧盟愿意在削减农业进口关税方面作出进一步让步，但美国必须采取相应的行动，作出进一步削减农业补贴的承诺。

中国农业部农业贸易促进中心一位官员告诉记者，现在多哈回合谈判的障碍主要来自欧美。美国每年直接补贴给农民和农业企业200多亿美元，欧盟在两方面都存在问题，欧盟承诺的补贴是美国的一倍，市场准入的关税水平也很高。

“各方手里都有一张牌，却都希望对方先亮出底牌后才出。”拉米分析目前谈判僵局时表示。美国、欧盟与由巴西、印度等发展中成员组成的“20国集团”存在严重分歧，而且都以对方先让步为前提条件，互不让步。(责任编辑：user2)

拉米认为要打破目前的僵局，美国、欧盟和由主要发展中成员组成的“20国集团”都需要作出相应让步，美国需承诺进一步削减农业补贴，欧盟需大幅降低农产品进口关税，主要的发展中成员则需要进一步开放工业品市场。按照“20国协调组”的建议，美国应把国内农业补贴最高限额降到200亿美元以下，而欧盟则应把农业进口关税降低54%。

中国商务部国际贸易经济合作研究院世界经济贸易研究部副主任吕博认为，由于成员太多，各自的利益协调起来不是那么容易，而且不同的议题会形成不同的集团，现在的趋势是利益共同体、经济互补性较强、意见、观点又差不多的集团越来越多，这种区域性的合作即几个国家的合作有排外心理，这也是大的谈判进展缓慢的原因之一。

中国角色

有分析人士认为，谈判的破裂可能给全球经济带来严重后果，这可能会使全球每年的收入增长蒙受数千亿美元的损失，对于一些较为贫困的国家尤其如此。

由于我国在加入WTO时承诺的关税让步非常多，中国目前已经是世界上农产品市场最开放国家之一，因此实际上欧美在谈判中紧盯的发展中国家是巴西和印度。但国内专家表示，中国作为WTO的一员，理应在谈判中发挥更大作用，争取自己的利益。

“中国现在已经是打着赤脚了，我们需要对方把靴子脱下。”国务院发展研究中心市场经济研究所副所长程国强曾用这么一句形象的话表述了中国应充当的角色。他表示，在多哈回合农业谈判上我们需“以攻为守”,我们谈判的目标是争取一个更加符合我国利益的国际贸易环境，因此应坚决要求发达国家取消对农业的高补贴、高关税。

实际上，目前发达国家的农业补贴，给中国的农业发展和农产品出口带来了巨大压力。据测算，以棉花为例，美国每年平均给每户棉农的补贴高达1.2万美元，这相当于中国一户棉农7年至10年的产值。美国棉花以低廉的价格大量进入中国，给中国棉花产业的冲击将是致命的。而欧盟对糖类作物的巨额补贴也会使中国蔗农因此人均年收入减少约300元，占中国农民人均年收入的一成。

斡旋希望

在谈判陷入僵局后，各成员国并未放弃努力，他们委托拉米继续在美国、欧盟、日本、巴西、印度和澳大利亚等国之间展开斡旋，努力弥合它们之间的分歧。

欧盟委员会主席巴罗佐于G8峰会召开前发表讲话称，“我们希望能从这个会议上听到积极意义的信号，我们也希望美国能采取一些正面意义的行动。”

据悉，在拉米的协调下，7月底世贸组织将再次举行部长级会议，为挽救多哈回合谈判做最后的努力。