世贸组织小型部长会议成果有限|||北京WTO事务信息网思维导图

据世贸组织人士透露，美国、欧盟、日本、巴西和印度等5方7日在伦敦的磋商取得了一些进展，特别是巴西和印度同意在进行农业谈判的同时讨论工业制成品和服务业问题。5方磋商是在印度驻英国大使馆举行的。世贸组织总干事拉米参加了磋商。在经过7个小时的会议后，作为会议东道主的印度贸易部长纳特在记者招待会上说，磋商"缩小了5方之间的分歧"，但他并未详细说明取得了哪些具体进展。

参加磋商的欧盟贸易委员曼德尔森表示，欧盟早就希望工业制成品和服务业两个领域的谈判能早日展开。他认为，这次磋商"是令人鼓舞的"，意味着欧盟的关切和诉求得到了各方的正面回应。美国贸易代表波特曼则表示，美国与欧盟虽然在农业问题上存在分歧，但在开展工业制成品和服务业两个领域的谈判方面，双方的观点完全一致。

一般认为，与过去4年相比，一个月来的农业谈判还是有起色的。至少各方都提出了有关降低农产品关税、减少发达国家农业补贴等方面的具体方案和参数，彼此的立场也有所接近。上月初，美国贸易代表首先提出，美国愿意在今后5年把对农业的国内支持削减60%;但同时要求欧盟和日本各自将它们对农业的内部支持减少80%，并要求欧盟将不同种类农产品的进口关税减少55%至90%。作为对美国建议的回应，欧盟贸易委员曼德尔森提出了欧盟自己的"出价"和建议。

但欧盟的"出价"在世贸组织内普遍遭到拒绝。在各方的压力下，曼德尔森10月底表示欧盟准备在市场准入方面作出进一步努力，计划把对不同种类的农产品进口关税的降低幅度调高到35%至60%之间。他解释说，这样，欧盟对农产品进口关税的平均降幅将从上一轮"出价"的23%提高到46%。他声称，这是欧盟的"最后出价"，因为这样的降幅已达到欧盟委员会谈判权限的"极限"。而且，这样的"出价"只有在其它谈判方在工业制成品和服务领域作出相应让步后欧盟才同意付诸实施。然而，欧盟的这一新"出价"仍不能使有关各方满意。

分析家认为，代表发展中国家参与5方磋商的巴西和印度虽然同意商谈工业制成品和服务业问题，但这并不意味着它们同意欧盟和美国在农业议题上的"出价"。在农业问题上，各方之间，特别是发达国家和发展中国家之间就取消发达国家农业补贴问题上的分歧并未消除。巴西贸易部长阿莫林对在香港部长级会议前谈判各方能完成多哈回合的三分之二工作量表示怀疑。印度工业和商业部长纳特在8日会议结束后对新闻界说，大家都已认识到，对香港会议"不能寄予过高的期望";原先设想会议要达到的"指标可能不得不下调"，因为时间已经不允许了。