多哈失败后的赢家与输家(2)|||北京WTO事务信息网思维导图

多哈谈判必须在2006年年底前达成。这一时间表，是根据美国国会授予总统贸易促进权“快速通道”(美国国会对贸易代表所签署的贸易协议投票，只能通过或者否决，但不能修改)的期限——2007年6月倒推而来的。因为协议达成后经美国国会审议尚需六个月左右，若想谈成多哈回合，2006年底便是真正的最终截止日。

但在此轮谈判破裂后，由于各方分歧巨大，短期内重启谈判的可能性微乎其微。印度贸易部长预测，重启谈判可能需要数月甚至是数年时间。而这意味着多哈谈判最终流产的可能性越来越大。

多哈谈判若最终彻底失败，这将是世界贸易组织成立以来的最大打击。这毫无疑问将降低WTO的威信，令人怀疑WTO这个组织在协调多边贸易利益中，究竟能发挥多大作用。

在以双边贸易为主的国际贸易体系下，贸易保护主义必然抬头，贸易摩擦势必上升。终年为谈判多方奔走的拉米，在宣布失败的新闻发布会上难以抑制自己的伤心。

“我们可能失去了将最脆弱的成员国纳入国际贸易体系的良机，毁掉了促进全球贸易及解除贫困的最良好的希望。……今天，这里只有失败者。”拉米说。

多哈谈判的初衷无疑是美好的。根据世界银行的研究，如果多哈谈判得以达成，至2015年，即使不考虑竞争加剧所必然带来的生产力提高的因素，贸易自由化每年也会给全世界带来近3000亿美元的利益。

其中，发展中国家获益最多，占其中的45%。这个谈判的达成将使贫穷国家获得更大的发展，抵制贸易保护主义，增加全球各个国家的福祉。

尽管多数WTO成员国都表示不愿看到多哈谈判的彻底破裂。但事实上，在多哈谈判崩溃的的废墟上，还是有一些赢家会暗自得意。

比如美国的农场主。他们将继续获得高额的政府农业补贴，且不必担忧其他国家的指责;而且欧美一些大型企业也乐意继续在双边贸易的框架下做生意，因为在这种情况下，他们可以在必要的情况下要求本国政府对他们给予特殊的支持。

最大的输家则很可能是巴西和澳大利亚的农场主。他们原本期望这轮谈判可以为他们带来更广袤的海外市场，但现在这个梦想破灭了。

贫穷国家也未能获得对富有国家更大的市场准入，这可能使他们的一些产品出口受挫，而与全球贸易融合脚步的滞缓，也会进一步加大这些国家与其他发达或发展中国家的经济差距。

在欧盟中，法国可能从多哈谈判的失败中受益，因为法国在农业上的补贴最高，对多哈谈判也最为抵触。但以工业产品出口著称的德国可能失去了进一步扩大其贸易版图的良机。

而中国的地位则较为超然。无论多哈谈判的最终结果如何，对中国农业的影响都不大。

在加入世贸组织的谈判中，中国做出的承诺已远远超过了前一轮谈判“乌拉圭回合”《农业协定》的要求，中国在工业制品和服务业两个领域也依据WTO承诺实施了大范围的市场开放。但中国政府此前也一再表示，希望谈判各方能显示诚意，采取灵活务实的态度，扩大共识，兑现承诺，弥合分歧，推动谈判早日取得成功。

英国《金融时报》的一篇报道风趣地指出了多哈谈判的三个必然结果：一是欧盟必定会指责美国让步不多;二是美国必然宣称自己让步过多;三是，多哈谈判复杂的计算公式、补贴分类与错综复杂的利益关系，地球上还没有人能完全弄得懂。

事实上，相比上一轮的乌拉圭回合，多哈谈判的重点大大缩小，变得更加务实可行。只是由于事涉利益方太多，这样的多边谈判的成功几率并不比摸中足彩头奖高多少。