TreeMind树图在线AI思维导图
当前位置:树图思维导图模板资格考试司法考试美国前贸易代表兼副国务卿:多哈回合还有救吗?|||北京WTO事务信息思维导图

美国前贸易代表兼副国务卿:多哈回合还有救吗?|||北京WTO事务信息思维导图

  收藏
  分享
免费下载
免费使用文件
旧笑话 浏览量:32023-03-14 20:03:01
已被使用0次
查看详情美国前贸易代表兼副国务卿:多哈回合还有救吗?|||北京WTO事务信息思维导图

多哈回合还有救吗?可能吧。要拯救多哈回合,主要国家的部长们需改变谈判方式。他们亦需改变顽固不化的姿态,在世贸组织(WTO)总干事帕斯卡?拉米(Pascal Lamy)的帮助下,齐心协力解决战略问题。就多个议题与149个成员国进行谈判,需要共享信息、检验创造性的组合方案并互相帮助,而不是踌躇退缩。世贸成员国的共同目标是开放市场,削减补贴,竭力利用国内政治支持但避免弄巧成拙。

树图思维导图提供 美国前贸易代表兼副国务卿:多哈回合还有救吗?|||北京WTO事务信息 在线思维导图免费制作,点击“编辑”按钮,可对 美国前贸易代表兼副国务卿:多哈回合还有救吗?|||北京WTO事务信息  进行在线思维导图编辑,本思维导图属于思维导图模板主题,文件编号是:4a47020c2349cc1ef54e00a02c53d80f

思维导图大纲

美国前贸易代表兼副国务卿:多哈回合还有救吗?|||北京WTO事务信息思维导图模板大纲

各国部长拥有共同的战略利益。降低壁垒将刺激全球经济增长,这会令所有各方受益。对自由化的“妥协”实际上将令各国经济更具竞争力。达成的协议应有助于发展中经济体的一体化,支持改革并创造机遇。通过谈判而不仅仅通过诉讼来消除差异,将巩固世贸组织。健康的国际经济能够从区域与双边自由贸易协议中获益,这些协议通常鼓励有益的创新政策、推进一体化、激励自由化竞争,并为开放建立支持。但这些协议需要与世界范围的市场开放取得平衡,以加强全球利益。

通过展示预期收益,重启多哈回合将有助于乔治?W?布什总统(George W.?Bush)延长贸易谈判授权的努力。这对于美国新农业法案改革至关重要。如果多哈回合惨遭失败,美国一些农业项目或许就容易受到世贸诉讼的威胁,但不会获得抵消性收益。

需要一揽子方案

为解开多哈回合的僵局,各国部长需要一揽子方案,涵盖农产品、工业制成品、服务业以及促进贸易的法规。他们首先需要就农产品壁垒、农业补贴与制成品关税的公式削减达成一致,为扩大贸易创造真正的机遇。但在纸上削减关税或补贴并不够,因为一些国家采用的允许税率(“约束”税率)超过了有效税率(“应用”税率)。此外,公式削减的各种例外可能使政府得以阻碍进口。为了实现真正的开放,各国必须能够说明,所有关键竞争对手也都进行了削减。

看一下农产品关税。20国发展中国家集团(Group of 20)所提议的公式削减幅度应该会稍大一些,但该计划已超过最新协议——乌拉圭回合的削减幅度。挑战在于,要确保“敏感”或“特别”的例外产品不至于令关税削减功亏一篑。一个折衷做法将是,继续实行某些配额限制,但要大幅增加配额指标,以拓展大量新出口机会。拥有6.5亿农业人口的印度,需要一些灵活性,但保护性条款必须允许在一定幅度上增加食品进口。

多哈回合农产品补贴谈判也达成了一个总体协议,同意实施比乌拉圭回合幅度更大的补贴削减。出口补贴(相当于给买家的付款)将完全取消。但其它扭曲贸易的补贴,其实际削减目标取决于两个问题。首先,美国2005年的提议中提出,大幅削减最敏感和扭曲贸易程度最大的国内补贴,但允许美国扩大其它补贴。如果其它国家真正降低农产品和工业制成品进入壁垒,美国应当通过降低不使用的、扭曲贸易的补贴上限,来降低总体最高限额。世贸规则允许美国、欧盟和其它国家增加不扭曲贸易的补贴。

其次,欧盟贸易扭曲的补贴仍超出美国四倍乃至更多。鉴于欧盟共同农业政策(CAS)的变化,欧盟应能够将这一比率削减至2比1,帮助抵消欧盟设置进口壁垒的政治需要。

发展中国家要增加进口

为开放工业制成品市场,主要发展中国家需要加快步伐:20至30个规模较大、更具竞争力的发展中国家应能接受关税公式削减,以此为更高的进口创造真正的机会。关税越高,削减幅度越大。该协议还需取得主要发达和发展中国家中“临界多数”的参与,以消除某些行业的关税。凭借全球采购网络,一个行业关税削减至零,能够为广大的制造商和消费者带来互惠互利的结果,正如我们在信息技术行业看到的那样。这份一揽子协议应提升实现服务贸易自由化的方法,为增长与发展创造伟大的机遇。它应当更新规则,以促进高效、及时的产品跨境流动。

如果农业开放,巴西似乎准备有所行动。印度看上去颇为谨慎,但对其农业敏感性的关注将为制造业竞争开辟道路,因为印度将是未来数年的一大受益者。中国入世的一揽子承诺已包括真正的关税削减,但鉴于中国的巨额贸易顺差及其对健康贸易体系的关注,它应当作出更大贡献。其它正在崛起的经济体也负有同样的责任。约100个较贫困的发展中经济体必须加入进来,成为解决方案的一部分。其中许多国家都由希望为繁荣创造条件的新一代人领导,这份协定应当对他们有所帮助。一般而言,这些国家可以免于进行关税削减,但应当鼓励它们设定最高关税水平,并更有效地实施世贸规则。特殊问题可以运用特定措施来解决。(责任编辑:user2)

为重启谈判进程,各国部长需向拉米先生发出信号,表明如果其他人采取行动,他们乐于配合。拉米先生可以拿出一些一揽子方案,将主要元素用略微不同的方式组合。然后各国部长可以拓展、收缩或重组拉米提出的折衷方案。解决这一难题时,他们应当志存高远。现在交易已经摆上谈判桌,只有有志者才能抓住这个机会。

本文作者是美国前贸易代表兼副国务卿,现任高盛集团(Goldman Sachs Group)全球副董事长。

相关思维导图模板

第六章 群体传播与组织传播_副本思维导图

树图思维导图提供 第六章 群体传播与组织传播_副本 在线思维导图免费制作,点击“编辑”按钮,可对 第六章 群体传播与组织传播_副本  进行在线思维导图编辑,本思维导图属于思维导图模板主题,文件编号是:1672f555831e7d9a3bb2cf2fb792cb49

北京鲁迅博物馆思维导图

树图思维导图提供 北京鲁迅博物馆 在线思维导图免费制作,点击“编辑”按钮,可对 北京鲁迅博物馆  进行在线思维导图编辑,本思维导图属于思维导图模板主题,文件编号是:46dd5fb39ac0566fc4fa2033f0feb486