征收16.5%反倾销税不合法思维导图

下月15日前递交诉讼书

“欧盟对华鞋产品反倾销应对联盟”秘书长郭炜文昨日说，“我们认为，欧盟在调查、审定、裁决中存在诸多问题，不符合欧盟相关法律，比如在市场经济地位方面，欧盟在计算阅卷和抽样企业需要符合什么标准方面模糊不清”。鞋企认为，企业是按市场经济规律运营，政府对企业没有进行操纵，要求欧盟给予中国制鞋企业市场经济地位。

此次欧盟反倾销案件中，金履鞋业是惟一获得市场经济地位的鞋企，享受的税率为9.7%。但是，金履鞋业仍然坚持到欧盟法院起诉。郭炜文解释说，欧盟理事会对皮鞋反倾销案件作出的初裁时指，金履鞋业倾销幅度为100%，通过应诉后，金履鞋业使欧盟做出了部分让步，倾销幅度减少，税率也降至9.7%。但金履鞋业方面认为，对9.7%的反倾销税从何而来，欧盟从来没有解释过;而且倾销幅度的计算方法也存在问题。金履鞋业希望通过到欧盟法院打官司，使倾销幅度最终降为0.

加上奥康、泰马两家企业，目前已有4家中国鞋企确定对欧盟提起皮鞋反倾销诉讼。奥康集团新闻发言人周威说：“我们现在进行取证和前期的收集准备工作，我们计划在12月15日之前将我们的诉讼书直接递交到欧盟委员会。”

一直跟进“中国鞋”案的律师余盛兴称，根据欧盟有关法律，在10月7日欧盟最终裁决正式执行后的两个月内，中国鞋企可向欧盟法院提起诉讼。离2006年12月7日的欧盟申诉期限已不足1个月。

诉讼过程将持续两年

至于其他的鞋企，郭炜文说他们仍在估量上诉的可行性。作为“欧盟对华鞋产品反倾销应对联盟”的发起人和总召集人，吴振昌同时是创信鞋业的董事长。他说，“创信鞋业出口欧盟的涉案产品并不多，我们现正在考虑上诉的可行性”。

余律师告诉记者，到法院起诉的费用要低于此前的抗辩，因为不需要再到公司进行调查。具体费用将取决于不同公司的不同诉求，“费用低的大概3万～5万欧元，高的可能达到10多万欧元”。诉讼过程一般持续两年。

对于取胜的可能性，余律师称“不好说”。但据介绍，过去因不服欧盟反倾销裁决而上诉欧洲法院的中国反倾销案约有10例，获胜的只是少数。事实上，由于怀有一种对诉讼难以取胜的悲观情绪，中国1200多家涉案的皮鞋企业中大部分鞋企已决定放弃诉讼，中国皮鞋退出欧盟市场可能成为定局。

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时报讯(记者 凌慧珊)欧盟决定自2006年10月7日起对中国的皮鞋征收16.5%的反倾销税之后，广东对欧盟出口的皮鞋出现急剧下滑。据广州海关统计，今年10月，广东单月对欧盟出口皮鞋441万双，比去年同期(下同)大幅下降10.3%，为今年对欧盟出口皮鞋数量最少的月份。

自今年4月7日起，欧盟正式开始执行对中国进口皮鞋加征临时反倾销税的过渡方案，税率从4月份起的5个月内从4.8%逐步提高，受此影响，广东皮鞋对欧盟出口明显下滑。今年4～10月有4个月对欧盟出口出现下降，7个月累计对欧盟出口皮鞋4478万双，下降2.3%;月均出口量仅为640万双，比今年第1季度月均出口量减少127万双。

作为我国鞋类生产出口的最大省份，此次风暴对广东影响不小，今年1～10月，广东皮鞋对欧盟出口量占我国同期对欧盟出口皮鞋数量的58%，由于欧盟皮鞋反倾销案件还将冲击相关产业，广东鞋企将面临严峻挑战。今年1～10月，广东对欧盟出口皮鞋的企业达到791家，其中出口超过百万双的仅有11家，欧盟征收反倾销税是针对进口环节，有实力的鞋企可以跟进口商达成协议，共同分担税费，而实力小的鞋企则没有这样的优势，可能失去欧洲市场。