在中国加入WTO之后,我国已经加入了世界经济的大潮,自然要接受 WTO反倾销协议规定。那么,什么是反倾销调查?反倾销调查的成立条件有哪些?反倾销调查的程序是怎样的?以下由树图网小编详细为您介绍!
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反倾销调查的成立条件思维导图模板大纲
反倾销调查是指进口国依法对造成进口国产业损害的倾销行为采取征收反倾销税等的调查,是以反倾销法为依据、立足于进口国产业及其生产者的利益,维护正常国际贸易秩序和国内市场公平。
世贸组织的《反倾销协议》规定,一成员要实施反倾销措施,必须遵守三个条件:首先,确定存在倾销的事实;第二,确定对国内产业造成了实质损害或实质损害的威胁,或对建立国内相关产业造成实质阻碍;第三,确定倾销和损害之间存在因果关系。按照倾销的定义,若产品的出口价格低于正常价格,就会被认为存在倾销。出口价格低于正常价格的差额被称为倾销幅度。所以,确定倾销必须经过三个步骤:确定出口价格;确定正常价格;对出口价格和正常价格进行比较。正常价格通常是指在一般贸易条件下出口国国内同类产品的可比销售价格。如该产品的国内价格受到控制,往往以第三国同类产品出口价格来确认正常价格。
各个国家根据自己国家的国情不同所以制定的反倾销税不同,但是主要目的都是保护多内产业。
1、申请的提出
反倾销调查从国内产业的全部生产或合计总产量占大部分的国内生产商提出书面申请开始,申请的内容包括:
(1)具有代表性的国内生产商声称存在倾销的事实;
(2)该倾销行为对国内产业相同产品造成的损害;
(3)倾销产品与声称的损害之间存在因果关系;
(4)申请人的身份以及申请人对国内相同产品生产价值和数量的综述;
(5)该产品在原产地国或出口国国内市场上出售时的价格资料、出口价格资料;
(6)所声称倾销进口产品数量发展变化的资料,进口产品对国内市场相同产品价格影响以及对国内有关产业造成后续冲击程度的资料,表明有关影响国内产业状况的有关因素和指数。
2、进口国当局立案审查和公告
当局应审查申请书所提供的证据准确性和充分性,以确定是否有足够的证据发起反倾销调查。如果申请受到国内生产商的支持,其集体产量构成了国内产业相同产品生产商全部产量的50%以上,则被视为“由国内产业或者代表国内产业”提出的申请。如表示支持申请的国内生产商的产量不足国内产业相同产品全部生产量的25%,则调查不应发起。
当反倾销有充分证据提起时,当局应予以公告。公告包括下列内容:
(1)出口国名称和涉及的产品;
(2)开始调查的日期;
(3)申请书声称倾销的证据;
(4)导致产生声称损害存在因素的概要说明;
(5)指明有利害关系的当事人及其住址;
(6)允许有利害关系的当事人公开陈述其观点的时间限制。
3、反倾销调查过程
一旦调查开始,当局应将国内产业的生产商提出的申请全文提供给已知的出口商和出口成员方当局,并应在受到要求时,向其他有关的有利害关系的当事人提供。
在调查过程中,有关当局作出存在倾销的最初裁决,并且断定采取临时措施对防止调查期间发生损害是必须的,可采取临时措施。
临时措施有两种:
一是征收反倾销临时税,时间一般不超过4个月,特殊情况下如需延长,也不得超过9个月。
二是提供担保,即出口商支付现金或保证金,其数额相等于临时预计的反倾销税。
临时措施应从反倾销调查开始之日起60天后采用。
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