佛山陶企或遭遇最大反倾销调查思维导图

南都讯记者谢睿 国家商务部网站发布信息，欧盟国内产业日前已发起对中国进口瓷砖启动反倾销调查的申诉，根据惯例欧盟可能于近期正式立案。

据中国陶瓷工业协会佛山办事处主任蓝卫兵介绍，目前欧洲地区是中国瓷砖第三大出口地，是佛山陶瓷企业非常重要的市场。业内人士表示，一旦正式立案，佛山陶瓷企业将遭遇史上最大反倾销调查。

最快本月10日立案

据中伦文德律师事物所律师黄牧介绍，根据法律，构成倾销需具备3个条件，包括有倾销行为，对进口国的相关行业造成损害，倾销行为和损害之间有因果关系。由于欧盟产业已提起对中国进口瓷砖启动反倾销调查的申诉，业内人士认为最早可能将与本月10日立案，立案前12个月出口到欧盟的瓷砖都将被纳入调查范围。

根据程序，立案后欧盟将选取3-8家中国陶瓷企业作为应诉企业，填写调查问卷，之后再派人前往企业进行实地考察。业内人士认为，由于佛山陶瓷出口量大，被选中的可能性将非常大。资料显示，2009年佛山陶瓷出口欧盟的总额达到2亿美元，而单是今年1-4月佛山瓷砖欧洲出口额已达7000多万美元。

建议企业积极应诉

其实，早在今年3-4月间，有关部门已经发现佛山瓷砖对欧盟出口出现明显的量增价跌现象，并向企业发出反倾销预警信号。

蓝卫兵称，虽然中国陶瓷产量目前已占到全球产量的60%以上，但顶级陶瓷的生产仍然集中在意大利和西班牙。“佛山出口欧洲地区的陶瓷大部份为中低档产品，只有小部分中高档产品。一旦关税提高，将使中低档陶瓷在价格上的弹性减少，佛陶可能将面临欧洲市场萎缩的危险，但欧洲市场对陶瓷业是地位的标志。”

蓝卫兵建议，一旦立案，除了被抽中的企业，欧洲出口额较大的佛山陶企都应主动应诉，提供有效资料证明没有进行倾销，保护整个行业享受低关税。另一方面，整个佛山陶瓷行业可提起“无损害抗辩”，证明对欧盟出口的中国瓷砖并未对当地陶瓷业造成损害。