浙江率先制订出口反倾销地方性文件思维导图

■拒不执行应对出口反倾销相关措施的企业将被通报，并记入信用记录

从今年9月初开始，随着《浙江省应对出口反倾销暂行办法》的出台，外贸大省浙江将紧紧围绕出口反倾销预警防范、应诉应对和跟踪评估三大基本环节，逐步形成政府、行业组织、企业分工负责协作联动的能动局面。

据介绍，浙江省出台的这一《办法》是我国目前应对出口反倾销的第一个地方性文件。《办法》申明“企业是应诉主体”，规定：涉案金额在全国排名前十位的企业，或涉案出口金额超过100万美元的企业不参加应诉的，应当向当地县级以上外经贸主管部门递交书面说明材料;拒不执行应对出口反倾销相关措施的企业将被通报，并记入该企业的信用记录。

针对近年来大部分出口反倾销案件调查中存在的企业、行业自律能力弱等问题，《办法》明确设置了约束性的责任条款，要求进出口商会、行业协会等行业组织要根据各自的职责，协助组织企业进行应诉;企业应当加强自律，主动抵制低价竞销等扰乱出口经营秩序的行为。

反倾销不能“单打独斗”。《办法》强调应诉企业应以行业整体利益为重，接受应诉组织单位的协调，禁止排斥其他企业应诉，确保行业集体抗辩的有效性。

今后，省外经贸行政主管部门组织相关单位和专家评估确定后，将发布出口反倾销红、黄、绿三级预警警报：“红色”表示根据目前的出口情况，该产品已面临设限威胁;“黄色”表示继续保持目前的出口速度，该产品可能招致设限威胁;“绿色”则表示该产品与设限威胁尚有一定的空间，可继续出口。

浙江作为一个以一般贸易为主要出口贸易方式、以民营企业中小企业为主要出口经营主体的对外贸易经济合作大省，正感受日益增加的国际贸易摩擦压力。2004年以来，浙江已经遭遇来自美国、欧盟、印度等18个国家和地区的贸易摩擦案件109起，涉案金额近31亿美元。

专家认为，浙江根据自身外贸外经省情，率先制订出口反倾销地方性文件，对于建立健全应对国际贸易争端机制，全面提升全省进出口公平交易水平，提高抗御国际市场风险的能力，维护产业整体利益和企业合法权益都将产生重要意义。