牛年伊始,福建鞋业出口在国际市场频遭反倾销,在不到三个月内先后发生巴西、阿根廷、秘鲁、加拿大等国实行的反倾销立案,这是继欧盟对华发起鞋类反倾销调查之后,福建鞋企再次遇到的鞋类反倾销。作为鞋类出口大省的福建省,在金融海啸余波未了的情况下,反倾销的密集袭击对福建鞋企来讲更是雪上加霜。
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频遭反倾销的福建鞋思维导图模板大纲
反倾销密集袭击
2008年12月31日,巴西发展工业外贸部保护局发布公告,决定对中国输巴鞋类开始反倾销调查。国外提起的反倾销案件通常会选择一个替代国,用来核算中国产品是否存在反倾销,巴西选择了意大利作为替代国。由于意大利的制鞋工业处于高端水平,出口巴西的均价达每双31.96美元,而中国出口巴西的均价是5.97美元,由此计算出来的倾销力度是435.7%,这意味着如果巴方调查认为中国鞋对其产业有损害,将征收435.7%的反倾销税。
2009年2月26日,阿根廷经济部发布第42/2009号决议,决定对中国输阿鞋类开始反倾销调查。本次调查的涉案产品为鞋面和鞋底由天然材料(如皮、棉织品)和/或合成材料(如塑料、橡胶等)制成的用于生活、社交或运动的男鞋、女鞋或童鞋。其中,矫形鞋、溜冰鞋和滑雪鞋不在本次调查范围内。
由于福建省是中国鞋类出口大省,这次的密集反倾销袭击造成福建鞋企涉案企业、数量、金额都居全国之最。据了解,在巴西反倾销案中,中国涉案金额10832万美元,其中福建就有5461万美元,上百家闽企牵涉其中。阿根廷鞋类反倾销案,全国涉案金额为7296万美元,其中福建省涉案金额为3256万美元,涉及企业111家,涉案金额约占一半左右。加拿大防水鞋反倾销一案福建涉案金额4482万美元,涉及企业206家,使福建省的鞋企遭受了巨大的损失。
鞋企信心受挫困惑迷惘
福建鞋帽进出口商会副秘书长潘仰铮在接受记者采访时称,在金融危机波及下,对福建省制鞋业的最大打击,就是来自欧洲和美国的订单大幅减少,不少制鞋企业和鞋业外贸公司由于难以承受这突如其来的巨大打击,被迫破产、倒闭,更多的则是大幅压缩产量。
潘副秘书长说,最近的摩擦主要来自巴西、阿根廷、秘鲁等新兴市场,因为这些国家本国产的商品难卖,所以启动反倾销等贸易摩擦。信息表明,南美洲的部分国家目前也正在酝酿采取联合行动,对更多的中国传统出口商品采取限制措施。这也意味着,拉美市场受限时,再去开辟其他新兴市场同样会面临着更大的变数。拉美是外贸闽企艰难培育起来的新兴市场之一,对这些出口企业来说,此次反倾销案相继出台对他们信心的打击是最大的。
郭氏(福建)鞋业有限公司在福建鞋帽进出口商会反倾销调查问卷中提到,目前他们已经参与应诉巴西反倾销案,他们十分期待案情的进展情况和最终的审查结果。他们认为,虽然应诉已经立案,行业无损害抗辯又不是有很大的把握成功,对于企业来说,这个过渡其间不再遭受其他额外损失显得尤为重要。由于对何时会对反倾销税进行收取,目前还只是处于保守的推测阶段,这对企业很不利。就目前来看,他们一方面希望输往巴西的货物都停止生产,另一方面又担心,一旦停止生产一时间难以弥补不足的订单空缺,企业将面临着更大的生存压力。而客户方面也表示,在情况不明朗时,他们仍会下订单。但如果中途要收取反倾销税了怎么办?有了订单生产还是不生产,他们现在感到十分矛盾和迷惘。
厦门建发股份有限公司负责人表示,在巴西、阿根廷等新兴市场的反倾销上,由于国内涉案企业数量较少,不管是参加抗辩还是应诉,企业都将承担高额的费用,而且参加企业数量少,会导致无损害抗辩收效甚微,这使得相当部分企业一度考虑选择放弃,但这些广大新兴市场正是鞋类消费需求的快速增长区域。
企业要增强自我维权意识
从福建省鞋帽进出口商会的反倾销调查问卷反馈情况来看,不少鞋企对于参加应诉能否得到公平判决显得颇有疑虑,这也影响了他们参加应诉的积极性,潘副秘书长说,这些国际贸易中贸易保护主义严重抬头发展的警示,需要引起企业、行业组织和政府有关部门髙度警惕和重视。他表示,鞋企一定要增强自我维权意识,积极维护自身的合法权益,如不主动积极应对维权,任其猖獗发展,势必导致各国贸易保护主义竞相效法形成对中国出口鞋国际大围剿,将产生难以挽回的损害。考虑到目前福建省鞋类产业集中度还不是很高,且多为中小企业,加上金融危机对不少企业造成了较大的影响,鞋帽进出口商会还承担了全行业无损害抗辯应诉相应的的部分费用。
潘副秘书长强调,企业一定要提高自我维权意识,积极参与全行业无损害抗辩,争取做到无损害裁决,这无论是对企业自身来讲,还是对整个行业的发展来说都具有非常重要的意义。
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