WTO裁定巴西和美国棉花补贴争端　美国败诉思维导图

据此间贸易官员说，世贸组织已向巴西和美国双方通报了专家组的上述裁决结果。这一结果对巴西和西部非洲的一些产棉国意义重大，长期以来，这些国家一直抱怨美国的棉花补贴政策导致美国棉花产量和出口上升，人为降低了国际市场棉花价格，严重损害了这些国家棉农的利益。

根据这一裁决结果，巴西将有权对美国采取每年高达40亿美元的贸易制裁措施。巴西政府已表示，其制裁对象可能将包括美国的商品、商标、专利和商业服务等。

巴西最早于2002年9月把美国棉花补贴问题诉诸世贸组织。据巴西官方估计，从1999年8月至2003年7月，美国为本国棉农提供了约125亿美元的巨额补贴，从而使美国保持着世界第二大棉花生产国的地位。

世贸组织争端解决机构和上诉机构分别于9月和3月作出裁决，认定美国对国内棉花种植者提供的信贷担保项目中有一部分属于非法出口补贴，并要求美国调整其措施使之符合世贸组织规则。

虽然后来美国按照世贸组织裁决结果对其棉花补贴政策作了一定调整，但巴西认为美国的调整不足以改变其非法补贴的性质，并于去年再次向世贸组织提出诉讼。

世贸组织专家组已于今年7月份初步裁定美国尚未取消对棉农的非法补贴，15日的裁定则是正式结果。不过，美国仍可以向世贸组织提出上诉。