对企业申请新出口商复审的对策建议思维导图

1、选择适当的时间出口一定量的涉案产品。这是企业获取新出口商复审资格的条件之一，也是重要前提。国内一些企业在申请新出口商复审时因未在规定时间内出口而导致申请被驳回。所以即使产品出口要被征收高额反倾销税，从而极大丧失价格优势，降低利润，企业也应该根据欧美的法律规定，出口一定量的产品。欧盟要求出口量需达到一定规模，美国的要求则相对宽松，只要求有一票实际发货到美国即可。

2、建立规范的企业法人治理结构。企业应该严格遵守公司制的有关法律法规，经营运作应该严格按照法律法规进行。在形式上，应该将有关法律的规定写入公司章程，包括股东的权利和义务、公司的机构及其产生办法、职权、议事规则等，作为公司组织及其活动的基本规章，公司运作应该严格遵守公司章程。规范的公司章程是在反倾销应诉中的证据之一。企业的董事会议和股东会议的记录应当完整且备案，以备核查，作为证明企业各项决策不受国家干预的证据。

3、完善企业财务制度。财务审查是调查机关对企业的实地核查中的重点核查对象。在欧盟对市场经济地位的界定中有两条是专门针对财务标准的，而且欧美的反倾销调查问卷C、D卷中要求反映大量的企业财务信息，如果没有平时健全的财务体系，企业就很难在短期内收集到这些内容。企业应该建立完善的财务控制体系，尽量遵循国际会计准则进行各项成本核算，保管好各类凭证和文件，这些凭证和文件不仅是企业入账的凭据，也是企业在反倾销调查中证明产品成本和按照市场规范运作的有力证据。此外企业应加强审计力度，以满足欧盟在确定市场经济地位时提出的“企业有一套清楚的按照国际会计标准经过独立审计的会计记录”的标准。

4、力争获得市场经济地位。目前欧美仍不承认中国的市场经济地位，中国的企业如果能够证明自身在价格、成本和投入(包括原材料、技术和劳动成本)、生产、销售和投资方面的决策符合市场的供求关系而不受国家的严重干预，有自主决定出口价格，自主经营的权利，便有机会获得市场经济地位的认定，可以申请得到个别税率。企业在应诉过程中应当积极同调查机关合作，提交各类证明文件，包括我国政府今年来的法律法规中对公司独立地位的规定，公司制定出口价格、签署合同、选择管理人员、帐务独立的证明等等。这些文件的完整提供和上述所提到的建立规范的企业法人治理结构、完善财务制度是分不开的。

5、善于借鉴利用原审调查的应诉经验。对于准备进行年度复审或日落复审的企业来说，应该善于总结在原审调查应诉过程中的经验教训，分析败诉的原因及存在的问题，参考胜诉企业的做法，以便进行更详尽的应对准备，争取在新一轮的复审中获得良好的裁决结果。

6、选择好的律师。反倾销行政复审技术性强，程序烦琐，调查周期长，如果操作不当不仅会给企业的自身经营过程增加额外负担，严重地最终将导致企业的败诉。所以律师的选择至关重要。有丰富反倾销应诉经验的律师熟悉整个调查过程，了解调查思路，能够抓住着力点，更加有效、妥善地指导企业进行应诉的各项准备工作，并在应诉过程中提供必要的帮助，增加企业应诉的胜算。