刑事证人出庭作证率低的原因思维导图

1、思想认识不到位

2、重人情，害怕因为作证伤害到彼此的感情

1、法律规定的证人的权利义务不对等

2、证人保护机制不够完善

2012年3月14日第十一届全国人民代表大会第五次会议对《刑事诉讼法》进行了修改。《刑事诉讼法》规定了对证人及其近亲属的保护，以及对证人作证的补助，这是证据制度中关于证人保护制度的完善，是值得肯定的。但是这些规定仍然过于笼统，可操作性不强，仍然收不到理想的效果。例如，《新刑诉》第六十一条规定：“人民法院、人民检察院和公安机关应当保障证人及其近亲属的安全；对证人及其近亲属进行威胁、侮辱、殴打或者打击报复，构成犯罪的，依法追究刑事责任，尚不构成刑事处罚的，依法给与治安管理处罚。”这一条仅仅规定了对证人及其近亲属造成伤害后的处罚，属于事后的追究，对于事前的预防效果并不明显。本条第一款更是形同虚设，没有多少实际的意义。打击报复、陷害证人的案件屡有发生。证人证言对认定案件事实有很重要的作用，因此证人证言对当事人也是利益攸关。一些当事人往往存在侥幸心理，不愿承认错误，承担责任，一旦证人作出不利于他的陈述，就怀恨在心，伺机报复。[6] 在民事诉讼中相对来说问题不是特别严重，往往是在刑事诉讼中，矛盾较为突出。有的犯罪分子穷凶极恶，有很大的人身危险性，加上反社会反人民的心理，很容易对证人产生报复心理。有的犯罪嫌疑人的亲属、朋友甚至不顾法律的约束去威胁证人，阻止证人出庭，或者在证人出庭作证后对证人进行报复，这些都严重影响了证人的出庭率。

在司法实践中，有的司法工作人员为图方便，避免证人出庭作证带来的“麻烦”，自愿采取大量的书面证言。

司法资源匮乏，使证人保护制度难以落实，因为对证人的保护与经济补偿都需要大量的人力、物力、财力做后盾，而就现在的司法资源来看，还不能达到这些要求。

女，xxx年x月x日，汉族。住址：河北省x市x区x大街x号x单元x号。身份证号：xxxxxxxxx联系方式：xxxxxxx

（一）申请证人xxx（男，汉族，xxx年x月x日出生，住河北省xxx市xx小区x栋x单元x室，身份证号：xxxxxxxxx联系电话：xxxxxxxx出庭作证。

（二）申请证人xxx（女，回族xxx年x月x日，住x市x区x街x号x栋x单元x号，身份证号：xxxxxx联系电话：xxxxxx出庭作证。

xxx诉xxx的XXX一案，贵院已立案受理。由于证人xxx、xxx了解本案的有关事实，为了保障申请人的合法权益，保证法院正确的认定案件事实，公正审理本案，依据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第五十四条的规定，特向贵院提出申请，恳请予以准许。