有黑脸包公，汽车三包鉴定不难解决！思维导图

据中国之声《央广新闻》报道，国家质检总局15日刚发布的汽车三包新规引发了公众热议，国家质量监督检验检疫总局令第150号公布《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》将自2013年10月1日起施行。《家用汽车产品三包主要零部件种类范围及三包凭证》征求意见稿(以下简称《征求意见稿》)发布。作为汽车三包的主要配套标准，《征求意见稿》再次现身表明汽车三包政策距离实施又近了一步。

专家表示，造成鉴定难的问题，一是在于车辆质量鉴定费用高昂，普通消费者难以承受。另一个原因就是现有汽车质量方面的检测机构太少、不够中立，鉴定程序繁琐、周期较长。在多数情况下，汽车出了质量问题，都是厂家自行鉴定，这种既当“运动员”又当“裁判员”的现状，让消费者无法认可检测数据或鉴定结论。很多网友表示，汽车三包新规的检验和鉴定条款操作性不强，需要细化。

对于大家最关心的“鉴定难”问题，华碧司法鉴定所刘学森给出了不同看法，汽车三包的鉴定不难解决。根据汽车三包标准，质量责任大多数能辨认出来，有少数需要鉴定的可以通过专业的失效分析微量物证司法鉴定机构来兜底。

第一，鉴定受理可以个人申请。首先从便于消费者检测的角度，消费者其实是有权并且可以实现自由提起汽车质量鉴定申请的。《司法鉴定通则》规定个人有权申请鉴定，此前的司法鉴定机构一般并不接受消费者个人申请鉴定的主要原因是样品的同一性问题，即当事双方可能难以认定争议商品与出售商品是否同一，而汽车产品有其特殊性，零部件的标识也往往具有一定特征，拆解更换汽车零部件会留下微量物证的痕迹，因此具有微量物证技术手段的鉴定机构可以有方法确保样品的同一性问题，并且把样品同一性的物证写入鉴定报告意见即可解决这一问题。根据新规的第三十二条规定，消费者可以选择申请仲裁，申请仲裁然后由仲裁转交司法鉴定机构是一个比走法院诉讼程序简便许多的路径。由此消费者即可在多数情况下采取个人申请鉴定从而获得鉴定机构的受理，出现少数不受理的情况时也可以通过走简便的仲裁程序获得鉴定机构的受理。

第三，鉴定费用厂家买单。即使对于设备齐全、失效分析技术成熟规范的鉴定机构来说，短期内要将鉴定费用降低到几百元的范围之内还是不太可能，毕竟整个鉴定过程需要动用的专业技术和设备成本都不低，有些鉴定费用在一万元以内还是可以的;从另一个角度来讲，维权质量鉴定的说服力与物证数量及质量成正比，系统越复杂，所需的物证就越多。汽车生产厂家与消费者实力是极度不对称的，汽车生产厂家为避免召回的巨大成本，其反击的力度一定很大，甚至不惜投入一定代价，因此鉴定所需的物证必须完整充分甚至超出必须，鉴定成本将不得不持续高企，这就经常会造成消费者吃不消而放弃鉴定，或者转而采用“牛拉车”等极端的手段。因此，前期为保证汽车三包政策的实施效果，可以考虑让经销商垫付鉴定费用，当最后判决是汽车本身质量问题时，应该让汽车生产厂家承担鉴定费用，减轻消费者负担;而当判决不是汽车本身质量问题时，才由消费者来买单。

引用法条