2012司考法制史辅导：清末的预备立宪思维导图

1.定义与性质：

2.结构与主要内容：

（关键词记忆：资政院）

（1）定义：清末“预备立宪”时期清政府设立的地方咨询机关。筹建于1907年，1908年7月颁布《谘议局章程》及《谘议局议员选举章程》，1909年开始在各省设立。

（2）实质：各省督抚严格控制下的附属机构。

（3）宗旨、权限：以“指陈通省利病、筹计地方治安”为宗旨。权限包括讨论本省兴革事宜、决算预算、选举资政院议员、申复资政院或本省督抚的咨询等。

（1）定义：清末“预备立宪”时期清政府设立的中央咨询机构。筹建始于1907年，1908年以后陆续完成《资政院院章》，1910年正式设立。

（2）性质：是承旨办事的御用机构，与近现代社会的国家议会有根本性的不同。法 律 敎 育 网

（3）内容：可以“议决”国家年度预决算、税法与公债，以及其余奉“特旨”交议事项等。但一切决议须报请皇帝定夺，皇帝还有权谕令资政院停会或解散及指定钦选议员。