司法考试行政法讲义之行政复议参加人的确认思维导图

行政复议申请人的确定规则与行政诉讼原告的确定规则相同。

行政复议法对复议第三人、代表人、代理人的规定与行政诉讼第三人的规定基本一致，而且更为简单。

行政复议被申请人的确定规则和行政诉讼被告的确定规则基本相同，只在某些特殊情况下存在例外：

与行政诉讼的区别：此种情况下，行政诉讼被告是在对外发生法律效力的文书上署名的机关，即可能是批准机关，也可能是下级机关。

(2)共同作出的行政行为：行政机关与法律、法规授权的组织以共同的名义作出具体行政行为的，二者为共同被申请人。行政机关与其他组织(未有法定授权的)以共同名义作出具体行政行为的(假共同行为)，仅行政机关为被申请人。(《复议条例》第12条)

与行政诉讼的区别：两个以上主体共同作出一个行政行为，在行政复议中，若申请人申请复议时遗漏了一方主体，则复议机关应当直接将被遗漏主体追加为共同被申请人;而在行政诉讼中，应当追加被告而原告不同意追加的，应当通知其作为第三人参加诉讼。

(3)复议代理人：行政复议被申请人不能委托代理人参加行政复议，只有申请人和第三人可以委托1~2名复议代理人。

与行政诉讼的区别：行政诉讼当事人均可委托1~2名诉讼代理人。

[1]《中华人民共和国行政复议法》