司法考试行政法讲义之行政机关思维导图

行政机关是指依宪法或行政组织法的规定而设置的行使国家行政职能的国家机关。

行政机关具有双重性质：相对于国家权力机关——人民代表大会，它是执行机关;相对于行政相对人，它是行政主体。

行政机关与其他国家机关相比较，具有下述特征：

分类标准：行政机关的权限范围。

分类标准：行政机关管理的客体和内容。

分类标准：行政机关是否依宪法和行政组织法设置以及存在时间的久暂。

分类标准：行政机关行使职能的情况以及与行政相对人的关系。

分类标准：行政机关的决策和负责体制。

这是一种特殊的分类法。在我国，只有部分省级、县级、市或市区级人民政府向外分别派出地区行署、区公所和街道办事处。

职权、职责、管理手段是三个既相互联系又相互区别的概念。职权因职责而产生，管理手段则是职责、职权的延伸。

(一)保障国家安全

(二)维护社会秩序

(三)保障和促进经济发展

(四)保障和促进文化进步

(五)健全和发展社会保障与社会福利

(六)保护和改善人类生活环境与生态环境

行政机关为履行其职责，必须具有相应的职权。职权是职责的保障。根据宪法和组织法的有关规定，行政机关的主要职权一般有下述七项：