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司法考试分析题辅导:行政相对人对行政机关的行政处罚是否享有申诉权思维导图

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丸子家的猫 浏览量:02023-03-16 15:26:50
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甲系个体工商户。某日,当地行政执法部门的执法人员乙和丙到甲所经营店铺检查,在两人向甲出示了省政府统一颁发的执法证件后,便以卫生条件差为由对甲进行处罚。甲辩解,乙和丙以“态度不好”为由对甲加倍处罚。请问:1、甲是否享有申诉权?2、执法人员的做法是否合法?

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思维导图大纲

司法考试分析题辅导:行政相对人对行政机关的行政处罚是否享有申诉权思维导图模板大纲

1、甲享有申诉权。在行政处罚过程中,甲对行政机关所给予的处罚有辩解的权利,而行政机关也必须听取甲的辩解和申诉。另,行政机关有义务告知甲应享有的权利,并不得因为甲的辩解而加重处罚。

2、在本案中,行政人员执法的行为存在以下不合法之处:(1)执法人员在对甲做出行政处罚前,没有告知甲做出行政处罚决定的依据和甲依法享有的权利。(2)执法人员没有充分听取甲的申辩,进行复核,并且以“态度不好”为由加重处罚。综上,行政人员执法过程中并没有遵守法定程序,所作出的行政处罚无效。甲对该行政处罚不服的,有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

中华人民共和国行政处罚法

第三条公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为,应当给予行政处罚的,依照本法由法律、法规或者规章规定,并由行政机关依照本法规定的程序实施。

没有法定依据或者不遵守法定程序的,行政处罚无效。

第六条公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚,享有陈述权、申辩权;对行政处罚不服的,有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

公民、法人或者其他组织因行政机关违法给予行政处罚受到损害的,有权依法提出赔偿要求。

第三十一条行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。

第三十二条当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。

行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。

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