教育政策具体是怎样思维导图

1、全民素质教育的提出与基本完成普及义务教育

1985 年《中共中央关于教育体制改革的决定》中，首次提出“教育体制改革的根本目的是提高民族素质，多出人才，出好人才。”1999 年6月13日，中共中央国务院颁布《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》，明确提出：“实施素质教育就是全面贯彻党的教育方针，以提高国民素质为根本宗旨，以培养学生的创新能力和实践能力为重点。造就有理想、有道德、有文化、有纪律的，德、智、体、美等全面发展的社会主义事业建设者和接班人。”明确规定素质教育是以提高国民素质为根本宗旨，体现了马克思主义以人为本，人的全面发展和人民是创造历史的根本动力的基本理论，指明了我国教育发展的路径和前景，标志着我国的教育进入一个新的发展阶段。

2、职业教育的成功转型与职业证书制度的实行

20 世纪90年代以后，开始建立和推进职业资格证书和劳动预备制度。1993 年，劳动部颁发了《职业技术鉴定规定》，1994 年，劳动部与人事部联合颁布了《职业资格证书规定》，1994 和1996 年颁布的《劳动法》和《职业教育法》对实行职业资格证书制度都作出了明确的规定。2004 年4 月，《劳动预备制培训实施办法》出台，推行劳动预备制度，实行准入控制和职业证书制度。至本世纪初我国已初步建立起就业准入制度框架，基本建立起与国家职业资格相对应，从初级、中级、高级技工直至高级技师五级的职业资格培训体系、相关职业的执业证书制度、国家考试制度，使教育与就业进入规范化与制度化的管理机制，同时也使职业教育顺利实现了从全面计划经济主导下的办学体制，向适应社会主义市场经济体制需求的办学模式的转变。

3、完整的高等教育体系的建立、高校扩招与教育转轨

政治性是教育政策的根本特征，直接反映制定政策的主体自身的利益和要求。

原则性是指教育政策的内容必须鲜明地体现政党和国家利益的政治意图，它规定人们应做什么，不应做什么，提倡或鼓励什么。

教育政策是人们根据一定的需要而制定出来的，是人们主观意识的体现和主动能动性的产物，具有明确的目的性。

明确的目的性是教育政策的基本特征，没有目的性的教育政策是不存在。要使教育政策的目的性变成现实，就要同时考虑教育政策的可行性。

教育政策一经制定公布，在其有效的时间、空间范围内相对的保持不变。

教育政策是党和国家依据宪法的授权，为实现人民的教育意志而制定的教育准则。

党和国家行为的合宪性决定了它们所颁布的教育政策的合法性，以及由此而具有的权威性。

教育政策的系统性决定了教育政策所指引的行动必然要牵扯到教育事业的各个方面，从而决定了教育政策的功能必定是多方面的，而不是单一零散的。

所谓教育政策“缺席”是指，在特定时空下需要教育政策来进行管理的事务或活动没有相应的政策来规范和引导。我们的教育政策往往都是应付式的，常常是等教育问题发展到一定程度以后才考虑政策制定。一方面，问题从潜隐到显现、从轻微到严重需要经历一个过程；另一方面，即使政策制定后，从颁布到实行、从实行到起效也存在时滞问题。这个从无到有、从存在到有效的过程中，政策都是“缺席”的。

需要指出的是，教育政策的不均衡现象不仅仅表现为教育政策的供给不足。有的时候，政策过多、过剩也是一个问题，同样会扰乱或限制教育实践的良性发展。

所谓教育政策“无能”是指，当前的教育政策不能获得预想的效果，对实践起不到规范和管理的作用。教育政策“无能”主要包括两层含义：一是指由于问题的特殊性、政府能力、政策方案、政策工具、目标群体的接受程度等原因，教育政策有其自身的能力限度。二是指教育政策制定和实施过程中存在着主观犯错的倾向，这种犯错倾向往往是因为人们或过于信奉理性、或过于感情用事、或急于办成某事、或追求某种特殊利益而不能从现实出发来考虑问题。