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高中历史选修一第二单元第7课思维导图

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高中历史选择性必修一第二单元第7课知识点归纳总结

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思维导图大纲

高中历史选修一第二单元第7课思维导图思维导图模板大纲

第7课 近代以来中国的官员选拔与管理

一、晚清选官制度的变革

1.科举制度的变化

(1)背景:西学的传播和洋务运动的开展

(2)表现

①1898年,清政府加设经济特科,选拔经时济变之才

②废八股,改试策论,以时务策命题

③戊戌变法失败后,所有考试悉照旧制

④1901年,各省书院一律改为大学堂,各府、州、县学改为中小学堂,并多设蒙养学堂

⑤1906年起,科举制度被废除

2.选官制度改革

(1)新政开始后,规定凡学堂考试合格毕业者,均给予贡生、举人、进士等出身,成绩优秀者可以“酌加擢用,优予官阶”

(2)1904年,清政府颁布《奏定学堂章程》,统一全国学制,学堂选官制度正式建立

(3)1904年后,清政府又确立了留学毕业生选官制度,每年举行一次归国留学生考试,结果分最优、优、中三等

(4)1905年后,学堂选官和留学毕业生选官一直是清政府官员选拔的主要方式

二、民国时期的官员选拔制度

1.南京临时政府时期

(1)依据:孙中山的文官考试思想

(2)内容

①在官员选拔方面,以考试制度为主,国家建立考试院,主管人才的选拔和任用

②完善国家政治制度,建立文官的培养、任用、监察等方面的运行机制

(3)意义:奠定了近代中国文官制度的基础,对日后民国文官制度建设产生重要影响

2.北洋政府时期

(1)北洋政府时期,选拔官员主要采用考试和甄别两种方式

(2)1913年颁布了《文官考试法草案》等法案,标志着文官考试制度的建立

(3)甄别是指对已经在文职官位上工作的人,通过各种检验、调查、检查等决定其能否留任。这是旧人事制度向现代文官制度转变的一个重要措施,意在保持行政的连续性和稳定性

3.南京国民政府时期

(1)1929年国民政府制定《公务员任用条例》,1933年颁布《公务员任用法》

(2)公务员选任由考试院负责,“所有公务员均需依法律,经考试院考选、铨叙、方得任用”

(3)1929年,国民政府公布第一部《考试法》,允许女子参加考试,具有更强的开放性和平等性

三、中华人民共和国的干部制度和公务员制度

1.干部制度

(1)新中国成立后,沿用民主革命时期的干部制度。后来,我国又建立了分类管理的干部制度

(2)改革开放后,初步建立起中国特色社会主义干部管理制度。此时,干部制度进入改革和进一步完善阶段,逐步实现了干部管理的科学化、民主化、法制化、现代化

(3)中共十八大以来,干部队伍建设更加规范化、制度化

2.国家公务员制度

(1)1993年,公务员制度开始推行,随后,公务员考试录用制度建立

(2)2005年全国人大常委会通过《中华人民共和国公务员法》,标志着国家公务员制度正式形成,公务员考录工作正式进入法制化轨道

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