政府信息公开行政案件思维导图

行政机关义务：主动公开和依申请公开

申请人诉讼情形：被拒绝提供或逾期未答复，请求提供信息或履行答复职责

行政机关提供形式：原则按申请人要求，无法提供则用其他适当形式

申请人诉讼情形：认为提供信息不符合申请要求或法定适当形式

当事人更正信息情形：认为自身相关信息记录不准，行政机关拒绝等情况可起诉

第三方权利人诉讼情形：认为公开信息侵犯商业秘密、个人隐私可起诉

起诉情形：认为具体行政行为侵害合法权益造成损害，可一并或单独起诉

起诉情形：认为具体行政行为侵害合法权益造成损害，可一并或单独起诉

法规界定：《中华人民共和国政府信息公开条例》第2条规定

争议情况：临时保管材料、投诉信访材料等是否属于存疑

法规规定：国家秘密、商业秘密、个人隐私信息不予公开

现状：认定标准未明确，司法审查标准有争议

现象：征收补偿利益当事人串联，一人多申请、多人同信息申请普遍

争议：反复申请、内容重复，法院对当事人诉权及审查标准有分歧

定义：认为行政行为侵犯合法权益的公民、法人或组织

不同情形：依申请案件中申请人为相对人有资格；反向诉讼需证明信息侵权及受损；起诉不予答复需证明申请事实；起诉不予更正需证明相关情况；行政赔偿需证明受侵害损失

未经复议：包括作出答复、被申请机关及有授权的派出、内设机构

经过复议：维持或仅确认违法时，答复和复议机关为共同被告；有撤销等决定时，仅复议机关为被告

答复主体：行政机关、内设、派出机构及特定社会组织

前提条件：高校、行业协会等需有法律法规规章授权

程序及时限：补正告知、征询第三方、作出答复、延长答复期限的具体时间规定

特殊情况：申请数量频次超合理需求可确定迟延期限；申请内容不明确，补正后继续程序，拒绝补正视为放弃，补正以一次为原则

审查内容：申请信息记录准确性、补正等环节记载全面性

不同答复：已公开告知途径；可公开提供信息或方法；不予公开说明理由；无信息告知不存在；非本机关说明理由或告知相关机关；重复申请不予处理；特殊信息按特别规定

适用法律：2019年新修订《政府信息公开条例》及地方性法规