地方政府债务风险分析与应对策略思维导图

地方政府探索表外举债方式以缓解财政压力。

省市政府成立融资平台公司，绕开《预算法》限制。

县乡政府面临流动性风险，被动负债规模庞大。

隐性债务风险深化，融资平台公司快速发展。

债务风险的区域性差异凸显，中西部地区风险较高。

中央政府开始试点放开地方政府表内举债权利。

地方政府正式举债渠道确立，存量债务化解机制形成。

开好“前门”、管住“后门”，强化地方债务风险治理。

债务治理权责框架逐步完善，市场约束机制加强。

隐性担保和隐性金融分权导致市场配置和风险识别机制松弛。

专项债依赖土地出让收入偿债，模式难以维系。

风险隐患在债务偿还阶段集聚，可能引发隐性债务“借壳而生”。

市县政府通过治理工具异化为表外债务扩张的温床。

隐性金融分权引致宽松约束环境，复杂交易结构增加监管难度。

风险来源分散化，地方政府与企业偿债边界模糊化。

区分不同口径债务率，展现表内外负债情况。

增加预期性和回溯性指标辅助判断依据。

建立覆盖省、市、县的平台化债务信息系统。

强化融资与收益相平衡的约束框架。

健全专项债发行管理机制，确保定价反映风险溢价。

规范新兴治理工具使用，防止其异化为表外债务载体。

显性化存量表外债务风险来源，明确政府与市场主体偿债边界。