公基国家预算管理体制思维导图
充分了解公考中公共基础知识关于经济知识财政学的内容（国家预算管理体制），记住关键知识点。
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思维导图大纲
公基国家预算管理体制思维导图模板大纲
国家预算管理体制概述
概念
是在中央与地方政府，以及地方各级政府之间规定预算收支范围和预算 管理职权的一项根本制度
国家预算管理体制的类型
统收统支的预算管理体制
以中央集权为主，适当下放财权的体制
多种形式的预算包干体制
分税制分级预算管理体制
分税制预算管理体制
分税制概念
是在划分小央与地方政府事权的基础上，按税种划分齐级政府财 政收入的一种预算管理体制
分税制的内涵
一是分税
是指按税种将全部税收划分为中央与地方两套税收体系
二是分权
是指划分各级政府在税收方面的立法权、征管权和减免权
三是分征
是指分别设置屮央税和地方税两套税务机构，分别征税
四是分管
是指屮央政府和地方政府分别管理和使用各自的税款，涵养税源， 不得相互混淆、平调或挤占
五是建立规范化的屮央预算对地方的转移支付制度
分税制的特点
明确划分了各级政府的事权
理顺并规范了各级政府间的财政分配关系
确定了中央财政的主导地位
建立了科学规范的转移支付制度
政府间转移支付制度
概念
政府间的财政转移支付实质上是存在于政府间的一种再分配形式。它是 以各级政府之间所存在的财政能力间距为基础，以实现各地公共服务水平的均等 化为主旨而实行的一种财政资金转移或财政平衡制度
形式
一种税收分享（税基分享、分成分享）
另一种财政拨款（一般性拨款、专项拨款）
建立规范化的政府间转移支付
以各级政府公共服务能力均等化为目标模式
冇利于调动地方政府的积极性
逐步缩小公共服务能力和经济发展水平之间的差距
借鉴国际先进经验，结合具体国情
建立纵横交错的转移支付模式
规模要适度
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