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中级会计《经济法》第八章:政府采购法律制度思维导图

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思维导图大纲

中级会计《经济法》第八章:政府采购法律制度思维导图模板大纲

1、政府采购原则

1)公开透明原则(涉及商业秘密的除外,纳入集中采购目录的实行集中采购)

2)公平竞争原则

3)公正原则

4)诚实信用原则

2、政府采购当事人

1)采购人

2)采购代理机构

3)供应商(参与政府采购活动3年内,无重大违法记录,采购人员及相关人员与供应商有利害关系的,必须回避。供应商认为有利害关系的,可以申请回避。)

3、政府采购方式

1)公开招标:政府采购的主要方式

2)邀请招标:具有特殊性,只能从有限范围的供应商处采购,公开招标费用占比采购项目总价值过大的。

3)竞争性谈判:选择三家以上供应商进行一对一谈判,招标后没有供应商投标、技术过于复杂、时间紧急、计算不出价格总额等几项都可以采用竞争性谈判。采购成员是3人以上单数,专家>=2/3.

4)单一来源采购:只能从唯一供应商处采购、不可预见的紧急情况、需要从原供应商处添置不超过原合同采购金额10%。

5)询价;被询价供应商至少三家,采购成员是3人以上单数,专家>=2/3.

4、政府采购程序

1)采购文件至少保存15年

2)公开招标招标文件发出至截止不得少于20日。

3)邀请招标通过随机方式邀请3家以上供应商,邀请招标文件开始发出不得少于5个工作日。

4)招标保证金以非现金形式提交,不得超过采购项目预算金额2%,未按要求提交保证金的,投标无效。

5)5个工作日退还未中标企业保证金。

6)废标:供应商不足三家、采购出现违法违规行为、超预算采购人不能支付的、任务取消的。

5、政府采购合同

1)履约保证金应当以非现金形式。履约保证金数额不得超过政府采购合同金额10%。

2)采购人与供应商应在中标、成交通知书发出之日30日内签订政府采购合同。

3)签订采购合同之日起2个工作日内,向省级以上人民政府财政部门指定媒体上公告。

4)采购合同自签订之日起7个工作日内将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。

5)追加采购的采购金额不得超过原合同采购金额的10%。

6、政府采购的质疑与投诉

1)供应商质疑自己的权益受到损失的,可以在知道或应知其损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人提出质疑。采购人收到质疑7个工作日内以书面形式通知质疑供应商。

2)质疑供应商的回答不满意或未在规定时间答复,答复期满后15个工作日内向采购人所属预算级次本级财政部门投诉。

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