《行政法与行政诉讼法》知识点:行政行为的判断思维导图
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《行政法与行政诉讼法》知识点:行政行为的判断思维导图模板大纲
具体行政行为的约束对象是特定的,如果一个行政行为是针对不特定对象作出的,那么该行政行为一定不是具体行政行为,而是它的反面——抽象行政行为。
例如,某市政府根据国务院的授权出台了该区的《城市管理规定》,决定将工商部门查处无证摊贩的行政处罚权交由城管局行使。该市政府出台《城市管理规定》属于抽象行政行为,因为它是针对不特定对象作出的(该市所有人),而不属于具体行政行为
处分性是指能必然影响当事人的权利义务。一个行政行为主观上有影响当事人权利义务的目的,客观上产生了影响当事人权利义务的效果,这样的行为即具有处分性
例如,行政机关作出的调解、劝说等行为,以及行政人员暴力执法带来的侵权行为,都因为不具有处分性,因此不属于具体行政行为
具体行政行为是行政主体为了管理外部的公共事务,针对外部对象作出的行为。外部性的特征让具体行政行为与行政机关的内部行政行为区别开来。
例如,行政机关对机关内部人员作出的记过、开除等行为,是行政机关的内部行为,不具有外部性,而不属于具体行政行为
行政性是行政主体运用行政职权对公共事务进行管理的行为性质,是具体行政行为区别于民事行为、刑事司法行为和国家行为的主要标志。
例如,某县公安局依照《刑事诉讼法》实施拘留,不具有行政性,不属于具体行政行为。
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