《行政法》知识点：行政协议思维导图

1.行政协议认定四要素：

2.行政协议的范围

1.当事人可以书面约定管辖法院：被告所在地、原告所在地、协议履行地、协议订立地、标的物所在地等与争议有实际联系地点的法院管辖

2.不得违反级别管辖和专属管辖

1.行政协议案件的原告不局限于民事合同的相对性原则。

2.行政协议案件的被告不具有反诉资格。

1.被告对于具有法定职权、履行法定程序、履行相应法定职责以及订立、履行、变更、解除行政协议等行为的合法性承担举证责任；

2.原告主张撤销、解除行政协议的，对撤销、解除行政协议的事由承担举证责任

3.对行政协议是否履行发生争议的，由负有履行义务的当事人承担举证责任

1.原则

2.对行政机关不依法履行、未按照约定履行行政协议（民事）提起诉讼的，诉讼时效参照民事法律规范确定。对行政机关变更、解除行政协议等行政行为（行政）提起诉讼的，起诉期限依照行政诉讼法及其司法解释确定

3.不得约定仲裁

4.法院审理行政协议案件，应当适用行政诉讼法的规定；行政诉讼法没有规定的，参照适用民事诉讼法的规定，可以参照适用民事法律规范关于民事合同的相关规定

1.原告履行抗辩权

2.被告预期违约

1.对行政优益权行为的合法性审查。司法解释明确对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序、是否明显不当、是否履行相应法定职责进行全面的合法性审查，不受原告诉讼请求的限制。

2.对行政违约行为的审查。原告认为被告未依法或者未按照约定履行行政协议的，人民法院应当针对其诉讼请求，对被告是否具有相应义务或者履行相应义务等进行审查

3.人民法院审理行政协议案件，可以依法进行调解。人民法院进行调解时，应当遵循自愿、合法原则，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益

1.行政协议存在重大且明显违法情形的，人民法院应当确认行政协议无效；人民法院可以适用民事法律规范确认行政协议无效；行政协议无效的原因在一审法庭辩论终结前消除的，人民法院可以确认行政协议有效。

2.法律、行政法规规定应当经过其他机关批准等程序后生效的行政协议，在一审法庭辩论终结前未获得批准的，人民法院应当确定该协议不发生效力；行政协议约定被告负有履行批准程序等义务而被告未履行，原告要求被告承担赔偿责任的，人民法院应予支持

3.原告认为行政协议存在胁迫、欺诈、重大误解、显失公平等情形而请求撤销，人民法院经审理认为符合法律规定的可撤销情形的，可以依法判决撤销该协议。

4.原告请求解除行政协议，人民法院认为符合约定或者法定解除情形且不损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益的，可以判决解除该协议。