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《行政法》知识点:具体行政行为思维导图

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原杰 浏览量:22022-10-21 15:12:13
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《行政法》知识点:具体行政行为思维导图

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思维导图大纲

《行政法》知识点:具体行政行为思维导图模板大纲

一、具体行政行为的判断标准

特定性

具体行政行为的约束对象是特定的,排除抽象行政行为,例如行政法规、行政规章等

处分性

具体行政行为必然影响当事人权利义务,排除行政事实行为,例如暴力侵权、行政指导、调解、重复处理行为、过程性行政行为等

外部性

具体行政行为是行政主体针对外部对象而作出的行为。排除内部行为,例如人事变动、职权调整、公文来往等

行政性

具体行政行为具有行政性,行政主体通过行使行政职权对公共事务进行管理,排除行政协助执行行为、刑事司法行为、民事行为。

二、具体行政行为的违法性判断

行为主体违法

行政机关超越法定权力范围、限度而作出超越自己行政职权范围的行政行为

事实依据违法

1.事实不清、证据不足

2.证据不真实

3.证据无关联

4.非法手段获取证据

法律依据违法

1.将行为人合法的行为认定为违法行为

2.应适用甲法,却适用了乙法

3.应适用甲法的某些条款,却适用了甲法的其他条款

4.适用了尚未生效或已经失效的法律、法规

5.适用了被处理行为地以外的地方性法规及地方性规章

法定程序违法

行政主体在开展行政活动时违反需要遵守的步骤、顺序、方式与时限。

明显不合理

显失公正、滥用职权、畸轻畸重

三、具体行政行为的无效、撤销、废止

(一)无效

构成要件

明显且重大违法:

1.不具有行政主体资格

2.行政行为没有法律依据

3.行政行为客观上不可能实施

法律后果

1.实体上:自始无效、当然无效、确定无效;相对人不受拘束

2.程序上:利害关系人可以在任何时候主张无效;有权机关可以在任何时候宣告无效

(二)撤销

构成要件

一般违法

法律后果

1.实体上:撤销前行为合法有效;撤销后溯及既往失去效力

2.程序上:利害关系人可以在起诉期和复议期向有权机关申请确认撤销

(三)废止

构成要件

行为合法,但客观情况发生变化

法律后果

1.自废止之日起行政行为丧失效力

2.造成损失的,给予必要的补偿

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