公共秩序保留思维导图

公共秩序保留，又称公共政策、公共秩序、保留条款，它是指一国法院依其冲突规范本应适用外国法时，因其适用会与法院地国的重大利益、基本政策、道德的基本观念或法律的基本原则相抵触而排除其适用的一种保留制度。

国际私法中的公共秩序既具有排除外国法适用的否定或防范作用，又具有直接适用内国法中强制性规范的肯定作用。

1．不同学者的理论主张

2．适用公共秩序保留的实际司法标准

（1）间接限制的立法方式 即明确规定内国某些法律具有绝对强行性或必须直接适用于有关涉外民商事关系，从而表明它具有当然排除外国法适用的效力。

（2）直接限制的立法方式 即在国际私法中明确规定，外国法的适用不得违背内国公共秩序，如有违背即不得适用。

（3）合并限制的立法方式 即在国内立法中兼采间接限制和直接限制两种立法方式。

1.直接规定适用内国法 ；

2.虽然也规定了适用内国法，但对适用内国法附加了一定的限制

3.拒绝审理

1．必须把国内公共秩序和国际私法上的公共秩序加以区别。

2．援用公共秩序保留不应与他国主权行为相抵触，并且不应与外国公法的排除混为一谈。援用本国的公共秩序拒绝承认外国国家的国有化法令，显然违背了国家主权原则，是滥用公共秩序保留的一种表现。

3．对于条约中的统一冲突规范，是否可援用公共秩序保留来限制其效力，颇有争议。

1、如果适用外国法违反我国宪法的基本精神和基本原则，有损于国家统一和民族团结，就应排除；

2、如果适用外国法有损于我国主权和安全，就应排除；

3、如果适用外国法违反有关部门法的基本准则，就应排除；

4、如果适用外国法违背我国缔结或参加的国际条约所承担的义务，或违反国际法上公认的公平正义原则，应予排除；