宪法学 第三章 第十四节 基层群众自治组织之村民委员会思维导图

村民委员会根据居住状况、人口多少，按照便于群众自治，有利于经济发展和社会管理的原则设立，未必每个自然村都设置村委会

村民委员会的设立、撤销、范围调整，由乡、民族乡、镇的政府提出，经村民会议讨论同意后，报县级人民政府批准

指导、支持和帮助，但不干预自治范围内的事项。后者协助前者开展工作

乡、民族乡、镇的人民政府干预依法属于村民自治范围事项的，由上一级人民政府责令改正

村民委员会由主任、副主任和委员共 3～7 人组成。应有妇女成员、人数较少民族的成员。村民委员会向村民会议、村民代表会议负责并报告工作

村民委员会成员由年满 18 周岁未被剥夺政治权利的村民直接选举产生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员

选举工作由村民选举委员会主持。村民选举委员会由主任和委员组成，由村民会议、村民代表会议或者各村民小组会议推选产生。村民选举委员会成员被提名为村民委员会成员候选人，应当退出村民选举委员会

选举采“双过半制”：选举村民委员会，有登记参加选举的村民过半数投票，选举有效；候选人获得参加投票的村民过半数的选票，始得当选

村民委员会应当自新一届村民委员会产生之日起十日内完成工作移交。工作移交由村民选举委员会主持，由乡、民族乡、镇的人民政府监督

本村 1/5 以上有选举权的村民或者 1/3 以上的村民代表联名，可以提出罢免村民委员会成员的要求，并说明要求罢免的理由。被提出罢免的成员有权提出申辩意见

罢免村民委员会成员也采“双过半制”：须有登记参加选举的村民过半数投票，并须经投票的村民过半数通过

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经济责任审计

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