分权原则宪法——分权原则思维导图

认为一切政体均有三个要素，即议事机能、行政机能、审判机能，其中议事机能具有最高地位

议事职能范围广于现代意义上的立法权，其三分法不是现代意义上的三权分立。

政治社会中有三种权力——立法权、执行权和对外的权力。其中， 立法权为最高权力，但其行使需要受到自然法的限制，体现权力有限的思想。

认为立法权应当受到限制，但对越权行为并未建立起有效的法律约束机制，仅从自然法的观念进行解决。

执行权不必由法律规定，将判定权力是否使用得当的裁判权力“诉诸上天”。虽有分权思想，强调了分权的重要性，但未能在权力之间实现制约。

将国家权力划分为立法权、有关国际法事项的行政权力、有关⺠政法规事项的行政权力(即司法权)。

他设想的制约机制的重点在于对立法权进行监督，而难以对行政权的行使构成有力的监督，容易产生行政权侵蚀立法权的危险。