民国法律制度思维导图
中国法制史之民国法律制度概述的学习笔记
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思维导图大纲
民国法律制度思维导图模板大纲
南京临时政府法律制度
宪法性文件
中华民国临时政府组织大纲，革命的纲领性文件，具有宪法性质
主要内容
第一次以法律形式宣告废除封建帝制，以美国为蓝本，实行三权分立
临时政府为总统共和政体，临时大总统国家元首政府首脑，统率军队行使权力
立法权由参议院行使，参议院由各省都督府委派3名参议院组成
临时中央裁判所作为最高司法机关，由临时大总统取得参议院同意后设立
历史地位（tips确认共和，废除帝制，肯定革命，约法基础）
用法律形式肯定了辛亥革命的成果，为临时政府成立提供法律依据
虽然形式上并不完备，但第一次以法律形式确认共和政体，宣告废除帝制，具有进步意义
成为制定临时约法的基础
中华民国临时约法，中华民国临时宪法，资产阶级共和国性质
主要内容（tips统一民主，资产阶级，确保私产，广泛权利）
明确宣示中华民国为统一的民主共和国。
确立了资产阶级民主共和国的政治体制和国家制度
规定人民享有广泛的权利及应尽的义务
确认保护私有财产的原则
主要特点（限袁）
改总统制为责任内阁制，以限制袁世凯的政治权力
扩大参议院的权力，重大事件同意权和弹劾权
规定了特别的修改程序，三分之二，五分之四，四分之三
历史意义
肯定了辛亥革命成果，彻底否定封建君主专制
肯定了资产阶级民主共和制度和民主自由原则，树立了民主共和形象
反映的资产阶级意志符合当时中国社会发展趋势，一定程度上反映广大人民群众的民主要求
其他革命法令
保障民权法令，确认保护财产权，另外禁止买卖人口，废除贱民身份，保护华侨利益
发展经济法令，鼓励兴办实业，奖励农耕，鼓励华侨投资
文化教育法令，男女同校，启用新教科书
社会改革法令，革除陋习，提倡文明，禁烟禁赌剪辫子劝禁缠足
司法制度
中央司法机关
最高司法行政机关司法部，最高审判机关中央审判所
司法改革
确立司法独立的原则
禁止刑讯逼供
禁止体罚
试行公开审判及陪审制
试行律师制度
民国南京政府法律制度
立法概况
立法思想
权能分治
权，政权，人民管理政府的力量，选举罢免创制复决
能，治权，政府管理国家事务的权能，行政立法司法监察考试
权能分治，实现人民有权，政府有能的宪政体制
五权宪法
人民选举国民大会是全国最高政权机关，行使四项政权，组成并监督政府
政府由行政、立法、司法、考试、监察五院组成，行使不同权能，相互制衡
建国三时期，军政、训政、宪政
立法原则
坚持党治，国民党垄断立法权
司法院权力，提出法律案，发布命令，解释法令，变更判例（tips布提变解）
法律体系
六法全书，宪、民、民诉、刑、刑诉、行政法（无法典）
以法典为纲，以相关法规为目（最高法院作成的判例，司法院大法官会议解释例和决议）
法制特点（tips孙中山的遗教，特别法多且高，六法全书为标，不成文法重要）
以孙中山的“遗教”为立法为根本立法原则
特别法多于普通法，效力往往高于普通法
形成了以六法全书为标志的国家成文法律体系
不成文法在法律体系中占有重要地位
宪法文件
训政纲领，训政约法，五五宪草
中华民国宪法
内容
以三民主义、五权宪法确定了国体与政体
国民大会为全国最高政权机关但对其职权加以限制
形式上采用总统制，但总统的权利受立法院、行政院、监察院的制约
规定了人民的各项民主自由权利和必要的宪法义务
采取了中央与地方分权体制，形式上赋予省县两级地方政府自治权
评价（tips最民主的之一，广泛性有问题，战时各种紧急）
从条文上看是近代中国最民主的宪法之一
宪法在没有共产党和各民主党派参加的情况下制定，代表的广泛性和合法性存在问题
颁布临时条款，宪法规定的总统紧急处分和宣告戒严的权力不再置于立法院限制之下
刑事立法
继受西方国家通行的形式法律原则，注重采纳与传统宗法伦理原则相适应的法律制度
在时间空间效力上，从新从轻主义，属地主义为主，属人主义为辅
采取社会防卫主义，增设保安处分
民商立法（民商合一）
民法（中国历史上第一部正式颁行的民法典）
采用社会本位的立法原则（德国民法典）
吸收外国民法之最新学理、最新立法例，吸纳整合成本国民法
采取民商合一的编纂体例
重在维护私有财产所有权及地主土地经营权
婚姻家庭制度体现浓厚的固有法色彩
司法制度
三级三审，地方法院，高等法院（内乱外患国交的一审），最高法院
最高司法机关，司法院，下设最高法院、司法行政部、行政法院、官吏惩戒委员会
审判制度特点
采取严密的侦查制度
实行自由心证的诉讼原则
实行秘密审判制度和陪审制度
扩大强化军事和军法机关的审判
维护帝国主义在华军队的特权
民国北京政府法律制度
立法概况
立法思想：隆礼重刑（尤其袁世凯）
立法特点（tips沿用清末，学习西方，众多单行，判例解释）
采用删改清末新订之法律
采用西方资本主义国家的某些立法原则
制定颁布大量单行法规
判例和解释例成为重要法律渊源
宪法文件
天坛宪草（北洋第一部宪法草案）
继续肯定责任内阁制，总统虚位元首
规定了国会对总统的诸多牵制权
严格限制总统任期，5年只能连选连任一次
袁记约法（军阀专制全面确立标志）
以根本法形式否定民主共和，代之以袁世凯个人独裁
完全否定和取消责任内阁制，实行总统独裁
取消了国会制，设立有名无实的立法院
规定了人民的基本权利和义务，但设置在法律的范围内等前提条件
贿选宪法（直系曹锟，近代宪政史上公布的第一部正式宪法）
条文完备，形式民主
名义上地方自治，实际上确认军阀势力范围
刑事立法
中华民国暂行新刑律，在大清新刑律基础上删改了部分条文和文字
制定了很多特别刑事法规，优先适用
司法制度
二元司法体制，普通法院（民事刑事诉讼）平政院（行政诉讼）
四级三审制，大理院，高等审判厅，地方审判厅，初级审判厅
审检分立，总检察厅，高等检察厅，地方检察厅，初级检察厅
沪公网安备 31011502019485号
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