法学知识税收计划思维导图
简要介绍法学知识税收计划的有关内容，属于税法
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思维导图大纲
税收计划思维导图模板大纲
一、税收计划概述
（一）税收计划的定义
概述
税收计划是税务机关在现行的税收制度条件下
根据国民经济计划及其发展变化的趋势
结合国家宏观经济政策及财政税收政策的调整变化情况
对未来一定时期内的税收收入进行测算而编制的收入计划。
税收计划是国家预算的重要组成部分
是全体税务人员在一定时期内的工作奋斗目标
也是检查和考核税收工作的重要依据。
税收计划管理
是税务机关根据一定时期的经济政策和国民经济发展状况
确定税收分配目标并为实现这一目标而进行筹划的管理活动。
贯穿于税收管理的全过程。
（二）税收计划的分类
按照税收计划期限的不同
可以将税收计划分为长期税收计划、中期税收计划和短期税收计划。
按照预算管理范围的不同
可以将税收计划分为中央税收计划和地方税收计划。
按照目的和作用的不同
可以将税收计划分为收入计划与工作计划。
（三）税收计划管理的作用
利于调动各方面进行税收管理的积极性
利于筹集资金和保证国家建设资金的需要
利于考核和检查税收管理水平
二、税收计划的编制
（一）税收计划的编制原则
客观原则
客观原则是指税收计划的编制要坚持从一切实际出发、实事求是的指导思想
不能随心所欲，严重脱离实际。
适度原则
适度原则是指税收计划指标的设定既不能过高，也不能过低
以促进征收管理的积极性。
合理原则
合理原则是指对税收计划指标的设定，要按照科学、合理的方法来进行
尽量避免主观性的臆断。
（二）税收计划的编制主体
根据财政管理体制所确定的预算管理范围的不同
税收计划由国家各级税务机关分级编制。
国家税务总局
作为全国税收计划的主管部门
负责全国税收总计划的编制
国家税务总局下达计划指标后
省、地、市级税务机关依次编写本级（包括所属的下级税务机关）的税收计划。
县级税务机关
是税收计划的基层编制单位
一般只编制分税种、分级次计划
不再编制基层征收单位计划。
（三）税收计划的编制程序
税收收入计划
主要分为年度计划和季度执行计划。
随着经济体制改革的深入
我国从1994年开始实行了分税制
因此税收收入计划是中央与地方分别编制的。
税收收入计划的编制
一般要经过编制前的准备
计划的正式编制
撰写编制说明
正式上报等过程。
三、税收计划的调整和执行
（一）税收计划的调整
税收收入计划特别是年度计划上报并被批准之后，就纳入了国家预算
一般不做调整，必须保持计划的严肃性和相对稳定性。
但是由于税收收入计划只是对税收收入的一种预计，客观情况千变万化，往往会出现某些在计划编制时事先没有预料到的情况
如遇到国家经济政策的变化、发生重大自然灾害、经济税源发生重大变化等，就会严重影响税收收入计划的完成，这时就要进行计划的调整。
计划调整
可分为自身调整和报请上级调整
前者不受时间限制
后者往往要在下半年才能调整。
（二）税收计划执行的检查与分析
税收计划的执行过程
就是反映经济发展变化过程和税收管理过程。
税收计划经上级核定
层层分解落实后
各级征收机关就必须积极地组织计划的实现
促进收入任务的完成，这就是税收计划的执行。
同时，还要经常对税收计划进行系统地考核、检查和分析
及时了解情况，发现问题
从而采取有力措施，加强管理，以保证税收收入计划按时完成。
税收计划执行情况的检查与分析
是税收管理的一项经常性工作。
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