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《国际经济法》知识点:BOT合作方式思维导图

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本思维导图主要介绍法学专业《国际经济法》知识点:BOT合作方式

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思维导图大纲

《国际经济法》知识点:BOT合作方式思维导图模板大纲

(一)BOT的概念和特征

BOT的英语全文是Build-Operate-Transfer,直译成中文就是建设—经营—转让。

它指的是政府通过契约授予私营企业包括外国企业,以一定期限的特许专营权,许可其融资建设和经营特定的公用基础设施,并准许其通过向用户收取费用或出售产品以清偿贷款,回收投资并赚取利润,待特许期限届满时,该基础设施无偿移交给政府。

(二)BOT项目的当事人

1.政府

2.项目公司

一个大型的BOT项目往往需要几家公司共同投入资金和技术才能建成。

项目公司是项目发起人为建设、经营某特定基础设施项目而设立的公司或合营企业。

项目公司是一个独立的法律实体,其发起人为股权持有者,具有独立的法律人格。

项目公司往往是发起人在东道国依东道国法律成立的,所以其组织方式受到东道国的法律和管理体制的影响。

项目公司可采取合营企业的形式,而在我国还可以用合作企业的形式。

作为特许协议的一方当事人,项目公司在取得特许权后,在期限内负责项目的投资、设计、建设、采购、运营等事宜。

在实践中,一般程序如下:

在邀请承包商参加BOT项目投标前,政府对项目的性质和规模作出详细说明,准备好招标文件;

在正式投标前对投标人的资信进行调查,进行投标者资格预审;通过预审的投标者提交招标书;

对标书进行评价,并与中标人草签协议;

然后中标人持草签的特许协议,依东道国法律申请注册成立项目公司。

政府再与中标人在东道国申请成立的项目公司正式签订特许协议。

3.其他参与人

BOT项目的其他参与人包括有建设公司、营运商、贷款人、供应商、保险公司、产品购买商等。

(三)BOT的相关合同

BOT项目通常会涉及一系列的复杂合同,如特许协议、股东协议、备忘录、贷款协议、建设承包合同、供应合同、运营合同、回购协议、保险合同等。而政府与项目公司签订的特许协议是其中最为重要的。

作为BOT的基本合同,其内容应包括当事人的基本权利、义务和责任。

一般说来,其包括以下几个方面的内容:

一是关于特许的一般条款,如特许的目的、特许的范围、特许的期限、特许的给予、项目的所有权、特许的转让、特许的调整等。

二是关于项目的建设、运营、移交各阶段的权利、义务和责任,包括设施竣工时应达到的技术标准及项目提供的商品或服务的质量标准、与现在设施的配套、工期及延误工期的责任、项目设施的运营及质量保证等。

三是项目的财务事宜,包括项目的融资、收益的分配、支付方式及税务、外汇等。四是其他必备条款,如保险、终止、不可抗力、争议解决和法律适用等。

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